作业基础预算与成本管理的比较与整合(1).pdfVIP

老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃

作业基础预算与成本管理的比较与

整合(1)

摘要：作业基础预算与作业成本管理同

属于企业管理控制工具，二者均是在作业成

本计算的基础上发展起来的，为了更好地发

挥这两个管理控制工具的作用，需要将二者

有机地加以整合。

关键词：作业基础预算；作业成本管理；

整合

一、引言

作业基础预算与作业成本管理同属于

企业管理控制工具，二者均是在作业成本计

算的基础上发展起来的，因此它们之间存在

着必然的联系；同时它们各自构成一个相对

独立的管理控制闭环，二者之间又存在着一

定的区别。通过对二者的分析比较可以看出，

作业基础预算和作业成本管理在发挥作用

的区域上既有交叉又有重合，从而在某种程

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度上存在应用上的互补性，因此有必要将二

者整合起来，以有效发挥二者的作用。

作业基础预算是“建立在作业层次上

的一种管理过程，以达到对成本和经营业绩

的持续改善”。ＡＢＢ模型通过预测计划期

生产、销售产品或劳务的需求量，在此基础

上预测资源的需求量，并与企业目前的资源

供应量进行比较，使资源配置更加可信客观。

作业基础预算采用作业分析法，分辨出增值

作业与非增值作业，对预算进行有效的控制，

并根据预算结果进行考评，因此以作业成本

法为基础的预算不再单纯是对资源的预测，

对企业未来的计划，而是上升到企业管理的

层面，是对企业生产经营活动的有效管理。

作业成本管理是建立在现代企业观基

础之上的全新的成本管理制度，它以成本动

因理论为基本依据，对产品生产或经营过程

中成本发生的动因加以正确分析，选择“作

业”为成本计算对象，归集和分配生产经营

费用，进而达到控制和节约成本的一种成本

核算和成本管理相结合的全面成本管理制

度，是一个有机的成本管理系统。

老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃

二、作业基础预算与作业成本管理的联

系

1．二者功能相同。作业成本管理是利

用作业成本核算的信息，引导管理人员将注

意力集中在成本发生的原因即成本动因上，

使得作业成本得到有效控制。因此，作业成

本管理在本质上是一种成本控制和企业管

理手段。作业基础预算是指从企业的整体出

发，通过科学预测，以货币或数量的预算形

式明确企业预定期间内的经营成果、财务状

况及达成手段，从而对企业及各业务部门的

经济活动进行调整与控制。可以看出，作业

基础预算是一种综合全面的内部控制管理

方法。

2．二者的目标相同。作业成本管理的

目标主要有两个，即价值增值目标和提高企

业核心能力目标。价值增值主要体现在以下

两方面：一是从外部顾客的角度出发，尽量

通过作业为顾客提供更多的价值。二是从企

业自身角度出发，尽量从顾客提供的价值来

获取更多的利润。在实现价值增值的同时，

企业从战略的角度分析其成本产生于哪些

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方面，了解产品成本结构，再根据行业、市