DB3504_T 006-2023 市场监管系统廉政监督“双承诺”实施规程.docxVIP

ICS03.160CCSA00

3504

福建省三明市地方标准

DB3504/T006—2023

市场监管系统廉政监督“双承诺”实施规程

Codeofpracticeforthemutual-commitmentofintegritysupervisioninthemarketregulationsystem

2023-12-07发布2024-03-07实施

三明市市场监督管理局发布

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I

目次

前言 II

引言 III

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4总体要求 1

5实施对象 1

6实施流程 2

7准备工作 2

8承诺签订 3

9归档 3

10监督处置 3

11考核改进 4

附录A（资料性）廉政监督承诺书 5

参考文献 7

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II

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由三明市市场监督管理局提出并归口。

本文件起草单位：三明市市场监督管理局、三明市标准化所。

本文件主要起草人：肖世宣、雍建章、徐东胜、张子豪、庄丽琼、吴剑斌、郝斌、江文、寇东海、罗必莲、陈小平、俞静、夏雪玲。

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III

引言

优化营商环境是推动经济进一步企稳回升、提振经营主体发展信心的重要抓手。党中央、国务院一直高度重视营商环境建设，国务院于2019年10月通过了《优化营商环境条例》（中华人民共和国国务院令第722号），明确优化营商环境的原则和方向。2023年以来，三明市市场监管部门在前期优化营商环境工作基础上，开展了“政商双承诺，亲清护发展”廉政监督主题活动，持续推进严格科学的监管执法，构建便利规范的准入环境，营造平等竞争的经营环境。

市场监管系统廉政监督“双承诺”的实施，可以有效防范监管服务中存在的履职风险、廉政风险，强化市场监管工作人员廉政警示教育，提高廉洁自律意识，构建透明高效的政务环境和公平公正的市场环境，提升管理服务对象满意率，建立起“亲”而有度、“清”而有为的新型政商关系。

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1

市场监管系统廉政监督“双承诺”实施规程

1范围

本文件规定了市场监管系统廉政监督“双承诺”的总体要求、实施对象、实施流程、准备工作、承诺签订、归档、监督处置、考核改进等方面的要求。

本文件适用于市场监管系统廉政监督“双承诺”的实施。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

廉政监督“双承诺”themutual-commitmentofintegritysupervision

市场监管部门工作人员在执行公务活动过程中，与管理服务对象双方对各自行为作出的承诺。3.2

管理服务对象managementandserviceclients

受市场监管部门监督、管理、服务的自然人（含个体工商户）、法人和其他组织。

4总体要求

4.1廉政监督“双承诺”的实施依据公正、公平原则，实施过程对管理服务对象公开，接受管理服务对象监督，保证其合法知情权。

4.2廉政监督“双承诺”的签订遵循自愿原则，管理服务对象根据自身意愿决定签订与否，执行公务活动的市场监管部门工作人员全部参与签订。

4.3对一个管理服务对象执行一次完整的、闭环的公务活动应签订一次廉政监督承诺书，即“一事一承诺”。

4.4多个科室（股室）参与执行公务活动时，由牵头科室（股室）负责组织实施廉政监督“双承诺”。注：科室（股室）包含市场监管系统内的机构。

4.5对管理服务对象的姓名、联系方式等信息应予以必威体育官网网址，非必要不向其他组织或个人透露相关信息。

5实施对象

廉政监督“双承诺”实施对象和使用范围见表1。

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2

表1廉政监督“双承诺”实施对象和使用范围

实施对象

使用范围(公务活动类型)

Ⅰ类

Ⅱ类a

执行公务活动的市场监管工作人员

行政处罚、行政强制、行政奖励

行政许可、行政监督检查、行政确认、行政裁决、备案登记、公共服务

管理服务对象

法人、其他组织

自然人（含个体工商户）

a仅限