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成都市第三人民医院连锁门诊项目计划书

在分级诊疗及国家大力发展县级医疗的情况下，三甲医院特别是市级三甲医院必须要寻求发展。根据数据显示，2014年10月份分级诊疗实行后华西医院的门诊量呈现下降趋势，三医院同期门诊量也有所下降。在2015年县级医院大力发展且水平日益提高的情况下，我们可以预见来自区县一级的患者将会减少。随着分级诊疗、双向转诊医疗服务模式的开展，医院如何提升品牌、创新营销手段、增加盈利模式将是下一步工作的重点。

公立医院办社区连锁门诊机构，能迅速提高社区医疗技术，弥补社区卫生服务中心技术力量的不足。引导小病不出社区，成为医院“前置”的门诊部，方便居民就诊。医院进社区，可以有效地引导居民社区首诊，分流大医院的患者。除了专家坐诊社区、医疗价格优惠之外，医院还为社区与医院的双向转诊做好了充分铺垫，如需进一步检查治疗的，可以通过“绿色通道”直接转入医院，享受优先就诊和检查。及时抢占社区据点，逐步形成初级的双向转诊制度，从而建立畅通的双向转诊关系，使社区医疗质量有了充分的保障、三级医院的服务功能得到充分延伸。

依托大医院品牌等无形资产可以在该模式下快速复制，带动连锁门诊的发展，大医院连锁经营可以快速将品牌价值复制到连锁门诊。在连锁经营模式下，大医院可以利用自己的人才优势和管理优势，带动连锁门诊的发展。初步实现“小病在社区、大病到医院”的就医模式，也为双向转诊制度的落实起到了有力的推动作用。

在成都市范围内建立统一化、信息化、标准化的全科便民连锁门诊网络，依靠信息化技术将医院变成连锁门诊网络终端进行远程诊疗等各项支持，同时以诊所为渠道为就诊患者开放专门的绿色通道，实现医疗从门诊到住院的一条龙服务。成为全国范围内第一家大型公立三甲连锁门诊，在成都范围内成为群众常见病的首选诊所。

一、市场分析

连锁门诊在目前中国医疗市场来说是比较新颖的东西，在医疗行业我们常见的主要有口腔专科和药店的连锁门诊，在国外也有推拿、康复、眼科等连锁门诊，但这类连锁门诊大都是民营资本，以私立营利性机构的性质而存在。而目前的门诊类产品我们也可归类为两种：一种是政府开办的较大型的社区医院或社区卫生院；另一种就是私人开办的单个的以个体户形式存在的诊所。前者没有任何财政负担，而且是近些年来的产物，但由于其工资福利以及发展前景并不为医学生看好，所以人才存在良莠不齐的现象，并不能为群众提供他们所希望的优质医疗，特别是像成都这种大中型城市人群对健康的需求；而个体诊所，往往单个存在，只服务于所在地群众，而且没有一个医疗团队为背景，对突发事件的处理能力有限，招聘人员也存在良莠不齐的现象，因此对群众的吸引力和被信任度也相对较小。

三甲医院在群众信任度一项就已经秒杀前两种机构。此外，三甲医院稳定的人才供应，强大的医疗背景团队，大专家的远程就诊甚至偶尔的会诊，以及专业的绿色通道，与急救相结合的一体化医疗服务。相信会受到群众相当程度的欢迎。

万人，武侯区的人口数也突破百万，达到了108.3万人，高新区的人口数最少，约为55.3万人；而从人口密度来讲，武侯区的人口密度最大，达到了每平方公里14451人，其次是青羊区，每平方公里12548人，人口密度最小的是成华区，每平方公里不足1万人，为8692人。

建立诊所前期需要进入社区进行大量调研，在人口密集的社区周围建立20-30个标准化的连锁诊所。

四、连锁门诊的人员及设备

每个连锁诊所配备三名工作人员，其中医生一名、护士一名、药师或财务人员一名，可实现诊所的正常运转。连锁诊所配备基本的检查设备，每个诊所配备一辆小型救护车或者轿车，完成病人到医院的转诊。

我院现有主治医师200人左右，可安排主治医师定期轮转连锁诊所，同时也解决了我院医生的多点执业问题。护士和其他人员可采用招聘形式引进，经医院进行统一培训后上岗。

五、法律责任与法律属性分析

在医疗界，连锁门诊一般以大型的药房和口腔科最常见，而我们项目所希望建立的传统的相当于社区医院的小型门诊往往以私人门诊单个存在，其特别是投资小、人员少，更倾向于个体户的形式，甚至其在法律属性上也被排除在法人之例与公民、外国人等并入自然人主体范畴，由其经营者或所有者承担相应的法律责任。

这里我们可以将连锁诊所看成私人诊所的标准化复制体网，但两者间有本质的区别，即以医院为主体创办的连锁诊所，必然属于医疗机构，如果成立一个连锁诊所部，那这个部门所管辖的一切诊所以及部门本身在法律上与医疗机构其它科室的法律属性并无二致--没有法律人格，因此其一切责任的承担完全归属于医疗机构。