党政机关公文处理简析课件.pptVIP

;

;;一、公文处理的规定与要求

二、公文文种与行文规则

三、公文的格式与要素标识

四、公文写作的基本方法

;;;;;;;;;;;;;;;;

(二)行政机关公文种类及适用范围。

1.命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布重大强制性措施；嘉奖有关单位和人员。

2.决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

3.公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

4.通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项。

5.通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

6.通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。;;

防止请示与报告不分

两者同属上行文，都是下级机关向上级机关行文。不能用于平行或不相隶属关系机关的行文。

1.报告是“阅件”，请示是“办件”；

2.报告可以事前、事中、事后，请示必须事前，不能先斩后奏；

3.请示必须一文一事，不得同时请示两个以上问题；请示不要多头请示，不能抄送下级机关；联合请示必须事先协调，统一意见；

4.报告中不得夹带请示事项。请示必须批复，报告不用批复。

;

注意函与批复的运用

函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。函具有与其他主要文种一样的法定效力。

批复适用于答复下级机关的请示事项。只适用于上级对下级行文。

平行关系和不相隶属关系机关、部门之间行文，只能选用“函”和复“函”文种，不得用“请示”和“批复”文种。

;

正确使用意见和通知文种

;;;;;隶属关系;行文关系;;;

（五）“请示”应一文一事的规则。

1.一般只送一个主送机关；

2.请示问题涉及其他部门的，用抄送形式；

3.请示不能同时抄送下级机关。

存在问题：一文多事、多头主送。

;;;;;主体;上行文格式示例;

1.公文份数序号；

2.发文机关标识；

3.发文字号；

4.秘密等级和必威体育官网网址期限；

5.紧急程度；

6.签发人。;1.公文份数序号;2.发文机关标识;;注意点一:;;注意点二：;;;3.发文字号;注意点：;;4.秘密等级;;5.紧急程度;;6.签发人;(二)主体部分;1.公文标题;;标题撰拟的注意点;2.主送机关;;注意点：;;3.正文;正文编排注意点;;4.附件;;5.盖章;只盖一个印章的单一机关发文：

1.落款处（成文日期之上）不署发文机关名称，只标识成文日期。

2.成文日期横向距离右空4字，纵向距离依印章的大小而定，其标准为印章加盖在成文日期上，上距正文1行之内。

3.“下套”方式：适用于带有国徽、印章下弧没有文字的印章。加盖时印章的图案和文字不压成文日期，仅以下弧压在成文日期上。

4.“中套”方式：适用于印章下弧有文字的印章。印章的中心线压在成文日期上。;;;联合行文的用印：

两个单位联合行文应将成文日期拉开，左右各空7字，主办单位印章在前，两个印章均压成文日期，相距不超过3MM。;联合行文的用印：

三个以上单位联合行文，上行时，行文单位都要署单位名称，将印章加盖在单位名称上；印章每排最多3个；最后1排的1个或2个印章，应居中排布；成文日期标识在最后1排印章之下空1行的位置，右空2个字。

只采用一种加盖方式；每排印章的中心线对齐。;;注意四：;6.成文日期;;7.附注;;;（三）版记部分;1.主题词;;2.发文栏;;列抄送机关的注意点;3.印发机关和印发日期;版记的作用;（四）关于页码、印刷、装订、字体、数字;1.发文机关一般用全称，后不加文件二字；

2.在发文机关4MM之下 印一条上粗下细的武文线，在距下页边20MM处印一条下粗上细的文武线，线的长度为170MM；

3.份数序号、秘密等级、紧急程度标在武文线下左上角顶格，发文字号标在武文线下右上角顶格。;;;;（七）公文格式不规范原因分析。

1.发文字号、签发人位置出错；

2.会签人要素出错；

3.标题中经贸委应用全称；

4.签发人均为副职，且未说明理由；

5.文种为上行文，与主送单位不符。;请示报告不分: