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学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

有关安全名词解释

安全管理“511”工程：“5”即：深化“理念引导、制度规范、机制保障、

科技支撑、素质提升”五个体系；“1”即：构建全员、全过程、全方位的安全风

险预控管理模式；“1”即：推动高危行业逐步向安全行业目标转变。

“三为六预”安全文化：以本质安全为目标，坚持“以人为本安全为天预

防为主”安全理念，构建“预教、预测、预想、预报、预警、预控”安全要素。

安全“四个一切”：安全高于一切、重于一切、先于一切、影响一切。

“十个更加、十个严防、十个做到”总体要求：

一是更加树牢抓好安全工作的紧迫感、危机感和责任感，严防思想麻痹、盲

目乐观、心存侥幸，做到警钟长鸣、警示高悬、长抓不懈。

二是更加认清抓安全就是保发展、保效益、保民生，严防忽视安全、亵渎安

全、懈怠安全，做到时时想安全、事事讲安全、人人抓安全。

三是更加注重居安思危、事前防范、预控为先，严防问题看不到、工作想不

到、事前做不到，做到思想敏锐、工作主动、措施超前。

四是更加注重安全教育培训的全面性、针对性、实效性，严防重形式轻实质、

重数量轻质量、重理论轻实践，做到干部职工不具备资格不上岗、标准制度不掌

握不上岗、安全技能缺失不上岗。

五是更加注重安全管理的思考力、执行力和服从力，严防有制度不执行、有

措施不落实、有教训不吸取，做到刚性制度、刚性落实、刚性考核。

六是更加注重抓苗头、抓倾向、抓超前，严防有问题无警觉、有倾向不重视、

有整治无效果，做到把隐患当成事故对待，把苗头当成事故处理，把问题当成事

故追究。

七是更加突出安全技术管理的规范性、针对性、约束性，严防作业无计划、

施工无措施、过程无监管，做到技术管理程序规范、支撑有力、保障到位。

八是更加注重临时工程、零星作业、检维修等薄弱环节的安全确认，严防重

形式、走过场、低标准，做到有问题不开工、不达标不生产、不安全不作业。

九是更加注重应急救援的体系、队伍、预案三项建设，严防迟报、瞒报、漏

报事故，做到应急管理预案完善、响应迅速、行动高效。

十是更加注重责任落实、监督检查和追究问责，严防安全管理软弱涣散、时

紧时松、虎头蛇尾，做到严抓严管、防微杜渐、长治久安。

落实安全生产主体责任八项职责：

（一）物质保障责任：1.具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生

产条件；2.保证依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定；3.依法为从业人

员提供劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用。

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学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

（二）资金投入责任：1.按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满

足安全生产条件需要；2.按规定存储安全生产风险抵押金；3.依法为从业人员缴

纳工伤保险费；4.保证安全生产教育培训的资金。

（三）机构设置和人员配备责任：1.依法设置安全生产管理机构，配备安全

生产管理人员；2.按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为

其提供安全管理服务。

（四）规章制度制定责任：建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作

规程。

（五）教育培训责任：依法组织从业人员参加安全生产教育培训，取得相关

上岗资格证书。

（六）安全管理责任：1.依法加强安全生产管理；2.定期组织开展安全检查；

3.依法取得安全生产许可；4.依法对重大危险源