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以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

2023油气储存企业安全管理指南（试行）

（征求意见稿）

1总则

1.1为进一步加强油气储存企业安全管理，提高本质安全水平，

提升安全管理能力，防范化解重大安全风险，保障人民生命财产安全，

依据国家有关法律、法规、规章、标准的规定，制定本指南。

1.2本指南适用于取得危险化学品经营许可证的原油、成品油、

1NG、1PG储存企业（以下简称“企业”）。

1.3本指南中的大型油气储存企业是指《应急管理部办公厅关

于开展大型油气储存基地安全风险评估工作的通知》（应急厅

（2023）35号）中的大型油气储存基地（以下简称“大型企业

2基本要求

2.1安全生产责任制

2.1.1企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位

的安全生产工作全面负责。

2.1.2企业应建立健全全员安全生产责任制，明确每个岗位人员

（含实习生等）的安全生产责任，每年对安全生产责任制的适用性和

有效性进行评审，必要时进行修订。

2.1.3企业应组织开展全员安全生产责任制教育培训，建立安全

生产责任制考核制度，每年对全员安全生产责任制落实情况进行考核

评估。

2.2人员资格要求

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2.2.1企业应按规定配备化工相关专业注册安全工程师。

222涉及重大危险源、重点监管危险化学品的企业，新入职的主

要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人

员必须具备化学、化工、储运、安全等相关专业大专及以上学历或化

工类中级及以上职称。

2.2.3涉及重大危险源的岗位操作人员应具有化工职业教育背

景（含技工教育）、或高中及以上学历、或取得有关类别中级及以上

技能等级。

2.2.4特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业

培训，取得相应资格，方可上岗作业，特种作业人员资格证应定期复

审。

2.3安全教育与培训

2.3.1企业主要负责人和安全生产管理人员，应当由地方应急管

理部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，每年应接受再培训。

2.3.2企业应根据培训需求编制安全教育培训计划，并按计划实

施，建立健全员工安全生产教育和培训档案，详细、准确记录培训的

时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

2.3.3新入职员工应按照先培训后上岗的要求，通过安全教育，

1

经考核合格后方可上岗。员工在本企业内调整工作岗位或离岗年以

上重新上岗时，应当重新接受部门和班组的安全培训。

2.3.4企业采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备时,应当

对有关员工进行有针对性的安全培训。

2.3.5企业管理部门、班组应定期开展安全活动。

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2.4重大危险源管理

2.4.1企业应辨识并确定重大危险源，建立重大危险源档案，并

定期对重大危险源进行安全评估。

242构成重大危险源的企业应建立健全重大危险源管理制度，切

实落实重大危险源管理责任。