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人民医院科研、学科建设经费管理办法

为进一步加强和规范科研项目及学科建设经费的管理和使用，促进我院科教事业的发展，特制定我院科研、学科建设经费管理办法。

一、任何渠道来源的科研、学科建设经费均实行专项管理、专款专用。

二、经费均实行项目负责人负责制，专款专用，所有开支由项目负责人送科教科和财务科审核并报分管院长审批后到财务科办理借款或报销手续。对于需要转拨给协作单位或其他特殊开支，必须有合作协议或意向书（必须包括合作内容、经费给付方式、相关知识产权归属等内容）并经分管院长批准后才能转拨。

拨款额度最高不超过计划总金额。

三、项目经费原则上先使用上级划拨的资助经费，项目组按照合同要求完成任务后尚有经费结余的，将计入医院科研发展基金，用于该负责人负责的其他科研项目、学科建设或成果推广工作等，原则上二年内结清。

四、经费报销方法，凡属于规定范围内的费用，持原始发票到科教科、财务科办理审核手续后，再经分管院长审批到财务科报销。

五、经费原则上不予追加，如果实施的项目在合同期内，材料、试剂等由于物价上涨等原因使经费使用不够需要追加经费的，项目负责人应递交书面申请至科教科，院部对该课题进行评估，院长办公会议讨论决定，追加额度不超过上级资助经费的20%。

六、项目经费的开支范围：

1.设备费：是指在项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。

设备费支出注意事项：

1.1?项目严格控制设备购置，倡导共享；

1.2?设备采购应严格执行预算；

1.3?原则上不安排通用设备和电脑、相机、空调等办公设备的购置；

1.4?不得临验收时突击采购设备。

2.材料费：是指在项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

2.1?办公耗材不得列材料费科目支出；

2.2?药品试剂耗材不得以购代耗。

3.测试化验加工费：是指在项目研究开发过程中支付给外单位（包括项目承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。

3.1?委托外单位进行测试化验应签订合同。

4.燃料动力费：是指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

4.1?用于大型仪器设备、专用科学装置等运行的能耗；

4.2?必须单独计量；

4.3?不得列支车辆加油费。

5.差旅费：是指在项目研究开发过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。

5.1?只开支项目组成员和临时聘请人员的出差费用；

5.2?按照《浙江省机关工作人员差旅费管理规定》（浙财行〔2014〕10号）执行。

6.会议费：是指在项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。

6.1?按照《浙江省省级机关会议费管理规定》（浙财行〔2014〕7号）执行；

6.2?项目组织召开会议发生的费用列会议费支出，到外地参加会议发生的费用列差旅费支出。?????

7.合作协作研究与交流费：是指项目研究过程中与国际、国内科研机构合作、协作研究支付给合作、协作单位的费用，项目研究人员出国及外国专家来华工作的费用。

7.1?支付外单位合作费。具备三个条件：是合作单位、有预算、签订合作合同或协议；

7.2?项目组成员出国：浙江省因公临时出国经费管理规定（浙财行〔2014〕30号）；

7.3?外国专家来华：浙江省外宾接待经费管理规定（浙财行〔2014〕29号）。

会议费、差旅费、合作协作与交流费支出，项目实施中发生的三项支出之间允许调剂使用，但不得突破三项支出预算总额。

8.出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目研究开发过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

8.1?不能报手机充值费、普通网络年费用。

9.劳务费：是指在项目研究开发过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。

9.1?人员劳务费不设比例限定，根据实际需要编制支出预算，发放标准应当结合实际以及相关人员参与项目的实际工作时间等因素合理确定；

9.2?劳务费开支范围包括项目临时聘用人员社会保险补助（不能按预算金额整笔打给劳务派遣公司）。

10.专家咨询费：是指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与项目管理的工作人员。

10.1?专家咨询费与培训讲课费不同，讲课费税后标准每半天的上限：中级800元、副高1000元、正高2000元、院士和知名专家3000元（浙财行〔2014〕8号）。

11.其他支出：项目在研究开发过程中发生的除上述费用