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人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

当前企业发展面临的困难及潜在风险

摘要：1495位企业家参与的问卷调查显示，企业家认为当前企业

发展仍然面临较大挑战。一是部分行业产能过剩现象依然十分严重，

设备利用率仍处于低位，企业面临的市场竞争压力仍然较大；二是

企业成本问题依然十分突出，长期以来形成的人工成本上升和社保

税费负担过重的压力尚未缓解，此外原材料成本、环保支出增加也

较多；三是中小企业融资难、融资贵问题依然突出，融资成本居高

不下；四是房价上涨预期依然较强，二三线城市尤其明显，潜在金

融风险不断累积，造成经济波动的可能性在加大；五是各地的

PPP(政府与社会资本合作)项目进展并不乐观，特别是地方政府担保、

基础设施建设过热的情况比较突出，而真正的民间资本参与热情较

低。

关键词：企业家调查，产能过剩，成本上升，房地产泡沫，PPP

国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所所属企业家调查

系统课题组组织实施的“2017·中国企业经营者问卷追踪调查”，8

月10日发出问卷，截至10月16日回收问卷1495份，样本覆盖31

个省、自治区和直辖市的各个行业，其中国有企业和非国有企业分

别占3.6%和96.4%；大、中、小型企业分别占10.3%、24.5%和65.2%。

职务系企业董事长或总经理、厂长、党委书记的占91.7%。

一、去产能成效初显，但部分行业产能过剩现象依然十分严重

关于目前不同行业企业产能过剩的具体情况，调查显示，认为本

行业产能过剩“非常严重”的企业家占7.6%，“比较严重”的占

54.7%，两者合计比重比2016年的调查结果下降了8.9个百分点；

认为“基本不存在”的占37.7%，为近五年来最高(见表1)。

表1对本企业所在行业产能过剩情况的判断(%)

人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

非常严重比较严重基本不存在

2017年7.654.737.7

2016年13.158.128.8

总体2015年16.158.625.3

2014年15.558.526.0

2013年12.858.328.9

农林牧渔业3.343.353.4

采矿业9.163.627.3

制造业9.156.234.7

电力、热力、燃气及水的生产

—52.647.4

和供应业

建筑业3.465.930.7

交通运输、仓储和邮政业11.553.9