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农村综合开发指导手册

TOC\o1-2\h\u15027第一章农村综合开发概述 2

132361.1农村综合开发的意义 2

174781.2农村综合开发的原则 3

232961.3农村综合开发的目标 3

19440第二章农村产业发展指导 4

282812.1农业产业结构调整 4

104392.2农村特色产业培育 4

200502.3农村产业融合发展 5

29119第三章农村基础设施建设 5

222673.1农村道路建设 5

219343.1.1道路规划与设计 5

142203.1.2道路建设材料与施工技术 5

318723.1.3道路管理与养护 6

83643.2农村水利设施建设 6

7643.2.1水利规划与设计 6

142723.2.2水利设施建设 6

281073.2.3水利设施管理 6

226143.3农村能源设施建设 7

55363.3.1能源规划与设计 7

159183.3.2能源设施建设 7

239853.3.3能源设施管理 7

17490第四章农村生态环境建设 7

201924.1农村生态环境保护 7

25814.2农村环境综合整治 8

177334.3农村生态补偿机制 8

5370第五章农村公共服务体系 8

28115.1农村教育体系建设 8

324575.2农村卫生体系建设 9

210845.3农村社会保障体系建设 9

31072第六章农村基层组织建设 10

212616.1农村基层组织建设 10

322626.1.1坚强领导核心 10

103846.1.2组织设置和队伍建设 10

277136.1.3风廉政建设 10

179706.2农村基层政权建设 10

154926.2.1乡镇政权建设 11

131956.2.2村级政权建设 11

197646.2.3依法行政 11

76626.3农村基层群众自治组织建设 11

176116.3.1自治组织设置 11

282906.3.2自治组织队伍建设 11

66956.3.3自治组织职能发挥 11

209416.3.4自治组织制度完善 11

7241第七章农村劳动力转移与就业 11

176637.1农村劳动力转移就业政策 11

238207.1.1政策背景 12

77507.1.2政策内容 12

160347.2农村劳动力培训与技能提升 12

289007.2.1培训内容 12

86567.2.2培训方式 12

294137.3农村劳动力创业与就业服务 12

254157.3.1创业服务 12

311497.3.2就业服务 12

2189第八章农村扶贫与社会保障 13

29868.1农村扶贫政策 13

167148.2农村扶贫项目实施 13

145818.3农村社会保障体系完善 14

18432第九章农村文化产业与旅游发展 14

147649.1农村文化产业培育 14

177779.1.1文化产业在农村经济发展中的地位 14

21079.1.2农村文化产业培育的路径 14

133739.2农村文化旅游资源开发 15

79379.2.1农村文化旅游资源的分类 15

282979.2.2农村文化旅游资源开发的策略 15

317199.3农村文化旅游产品创新 15

75859.3.1创新思路 15

250589.3.2创新产品类型 15

17404第十章农村综合开发政策与法规 15

2036010.1农村综合开发政策体系 16

717710.2农村综合开发法律法规 16

692310.3农村综合开发政策执行与监督 16

第一章农村综合开发概述

1.1农村综合开发的意义

农村综合开发是我国新时代农村发展战略的重要组成部分，对于促进农村经济发展、提高农民生活水平、推进农村现代化具有深远的意义。其主要体现在以下几个方面：

（1）优化资源配置，提高农业生产效率。农村综合开发通过整合农村土地、劳动力、资本、技术等资源，推动农业生产向规模化、集约化、智能化方向发展，从而提高农业生产效率和农产品竞争力。

（2）拓宽农民增收渠道，提高农民生活水平。农村综合开发以市场需求为导向，发展多种经营，拓宽农民增收渠道，提高农民