新农村规划建设案例介绍.pptVIP

;案例一:山东省寿光市三元朱村;寿光农业根底良好，新农村建设起步较早。

寿光不断探索新农村建设的机制，逐步建立起来一个城市对农村的支持体系。对村庄绿化、垃圾处理、道路硬化等，那么实行竞标、拍卖、承包和有偿效劳等方式，创新方法，节约资金；坚持分类指导原那么，“示范村抓精品，一般村抓标准”，条件好的，加强楼房的规划设计；条件差的，可先搞净化，做到晴天不起土，雨天不踩泥。总体来看，寿光在新农村建设过程形成两条根本经验可供借鉴：

1、抓好试点，充分发挥新农村建设的示范效应

一切从实际出发，使近期与远期规划相结合，循序渐进，现实可行，具有较强的可操作性。寿光市市委、市政府为为切实提高示范村建设水平，充分发挥村镇规划的龙头带动作用，分析各村建设现状条件，探讨示范村的规划开展思路，高标准编制各村建设规划。

各村根据自己的实际情况分别划出了楼房区和别墅区，为有经济条件的村民提供建设楼房、别墅的住宅用地，各村还进一步完善了给水、排水、通信、电力等根底设施和幼儿园、小学、养老院、村委、村民活动室等各种公共效劳设施。广阔村民生活质量有了很大提高。

2、完善规划管理体制，强化对城乡一体化的指导力度

寿光市在推进城乡一体化，建设新农村的战略中，打破城乡规划分割的格局，建立城乡一体化规划的管理新体制。同时健全农村工作的协调机制，形成合力推进新农村建设。在推进新农村建设过程中，各级政府、各职能部门以统筹城乡开展为中心，积极转变职能，将工作职能向农村延伸。;案例二:东莞市社会主义新农村建设;概括起来，东莞市新农村建设的根本经验有如下几点：

1、实施积极的投资政策来拉动

产业结构调整和升级，不断推进工

业化开展水平，为社会主义新农村

建设奠定坚实的经济根底。

生产开展是新农村建设的首要任务，

但只有实施农村工业化才能从根本

上解决农村经济的开展问题。当工业化程

度开展到一定阶段后，就必然会受到土地、

资源、环境等各方面的制约，粗放式的经

济增长方式难以为续，必须加快产业结构

调整和升级，促使经济增长从数量型向质

量型、从劳动密集型向资金技术型转变。

2、起步早、规格高的做好城市整体建

设规划，着眼于工业化和城市化过程

中的长远开展规律，为社会主义新农村建

设提供科学的指导原那么。

3、积极推进农村股份制改造，完善和健全农村集体经济产权制度，为社会主义新农村建设提供合法的制度保障。

4、加大财政支农扶贫力度，大力开展农村社会各项事业，为社会主义新农村建设提供强有力的社会保障。通过工业化和市场化积累起来的社会财富，一般都要经过两次分配过程：第一次分配遵循效率原那么，第二次分配遵循公平原那么，这也是现代化过程中的一个普遍规律。;东莞农村工业化和城市化的独特历程给我们提供了许多珍贵的启示：

〔1〕必须遵循工业化和城市化开展的根本规律，根据不同地区经济开展的阶段、类型和状况，实施积极合理的财政政策来推进新农村建设。怎样建设新农村，归根结底还是一个经济开展问题，中国经济高速增长主要是依靠投资来拉动的，尤其是固定资产投资占有相当大的比重，其中又以政府对根底设施建设的投资为主，就整体上而言，固定资产投资至今是拉动中国经济增长的主导因素。新农村建设不是形象工程，而是推动国民经济可持续开展的一项战略工程。

〔2〕新农村建设必须把保障农民合法权益放在首要位置，特别是保障农民合法的土地收益。在工业化和城市化过程中，农民要失去土地，而他们最大的收益来源就是土地；另一方面，农民土地承包经营的分散性是不利于工业化开展的，土地必须集中起来才能促进工业化的大开展。要解决这个矛盾，就必须大力开展建立在村民自治根底上的农村集体经济。十六届六中全会已经明确提出：要“逐步加大政府土地出让金用于农村的比重”，“坚持农村根本经济组织效劳功能”。可以肯定地说，集体经济这种形式还将长期存在，这是构筑社会主义市场经济体系的一块重要基石。

〔3〕新农村建设必须从解决农民生活和生产中的实际困难入手，同时要充分发挥农民自身的积极性和创造性。

也就是说，像教育、医疗、社会保障、公共设施等这些农民依靠自身力量无法解决的问题，必须要由政府来解决，至于怎样开展生产和经济，主要就是依靠农民自身的力量去解决。十六届六中全会提出“各级政府要把根底设施建设和社会事业开展的重点转向农村”，只要把这些问题解决好，根本上就能把农村经济自发地融入到整个市场经济体系中去，最终依靠市场经济本身的巨大推动力量来建设好新农村。