农业政策学课件第四章农业政策的执行过程.pptVIP

第一节农业政策执行的内涵、特点和作用第二节政策执行模型第三节农业政策执行的影响因素第四节农业政策的具体执行主要内容农业政策执行的含义、特征与作用农业政策执行模型农业政策执行的影响因素农业政策的具体执行学习目标贰壹第四章农业政策的执行过程内涵：农业政策方案被采纳后，把农业政策所规定的内容变成现实的过程。特点：影响的广泛性、目标的具体性、灵活性、阶段性和连续性。作用：发挥政策作用的必要途径；检验政策正确性的重要标准；制定新政策的重要依据。第一节内涵、特点和作用010203史密斯政策执行过程模型浴盆模型互动模型第二节政策执行模型2.1史密斯政策执行过程模型理想化的政策环境因素构成要素：理想化的政策执行机构目标群体环境因素执行过程模型见右图：执行机构目标群体2.2浴盆模型政策执行中三个失效阶段及控制早期失效注重分析失效的本质偶然失效追踪检查、修正方案耗损失效创新，制定新政策失效率时间浴盆曲线早期失效偶然失效耗损失效2.3互动模型政策执行过程是执行组织和受影响者之间就目标手段作相互调适的互动过程，政策执行的有效与否取决于二者相互调适的程度。政策政策执行者政策对象相互调适部分反馈反馈互动模型01020304农业政策方案的优劣农业政策资源农业政策执行环境农业政策执行机构与人员05农业政策对象基本影响因素：第三节农业政策执行的影响因素政策问题的性质政策目标的正确、明确与具体性理论依据的科学性（反倾销）方案规划的科学性农业政策方案的优劣资金资源物资资源人力资源信息资源权威资源农业政策资源政治环境、经济环境、社会心理环境农业政策执行环境影响因素分解与作用方向（一）影响因素分解与作用方向（二）农业政策执行机构与人员执行机构机构分布的合理性各部门之间的分工协作关系各部门之间的权责关系执行人员政策水平工作态度知识结构和组织能力01020304政策对象的接受程度（对政策合法化的认识）政策对象的数量与结构作为政策执行者的政策对象农业政策对象影响因素分解与作用方向（三）