高级政务数据治理实施方案（征求意见稿）.docVIP

附件1

数据治理实施方案

构建一云承载、一网通达、一池共享、一事通办、一体安全的“五个一”数据治理新模式，进一步加快数字建设，提升治理体系和治理能力现代化能力，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

贯彻落实数据资源管理与应用改革精神，加快完成数据“聚通用”工作，建立“四改四转”XX息化建设新机制，完善安全保障体系，打造、xx一体化数据治理体系，实现云、网、系统互联互通和数据融合应用，充分发挥数据的支点作用，推动数据资源管理与应用改革建设向纵深发展。

（二）主要目标

按照“试点先行、示范引领、分批推进、全面覆盖”的原则，创新机制，整合资源，集XX力量，统筹推动，以进一步提升治理体系和治理能力现代化水平为导向。

xxxx年3月底前，初步完成试点部门的数据治理工作，汇聚试点部门的数据资源图谱，形成《部门数据治理工作指引》，为各部门各单位数据治理全覆盖提供可复制可推XX的标准规范、工作指引和机制方法。

xxxx年8月底前，初步完成试点xx和第一批非试点部门的数据治理工作，形成《设xxxx数据治理工作指引》，初步建立全xx数据资源图谱，构建数据管理的统一渠道，推出一批数据资源图谱应用和服务。

xxxx年12月底前，初步完成非试点xx和第二批非试点部门的数据治理工作，建成全xx一张数据资源图谱，初步构建数据开放应用生态圈，数据资源图谱应用和服务更加丰富。

xx21年12月底前，全面完成各部门各单位、各xx数据治理工作，进一步完善全xx数据资源图谱，数据开放应用生态圈更加xx大，基本实现“五个一”数据治理新模式。

试点部门、试点xx，第一批非试点部门、第二批非试点部门、非试点xx详见附件名录。

二、重点任务

（一）摸清XX息化基础设施资源底数

各地各部门各单位按要求开展非XX业务专网、数据XX心等XX息化基础设施资源建设和应用情况自查，全面摸清XX息化基础设施资源底数，并通过XX息化资产管理系统录入，不得以任何形式瞒报、漏报、错报XX息化基础设施资源XX息。基础设施资源自查结果是评价各地各部门各单位网络互联互通和云资源集约管理推进情况的重要指标，并作为统筹安排下一年度基础设施运维经费的参考依据。（牵头单位：XXX、厅、审计厅，XX息XX心；责任单位：各部门各单位，各xx人民；完成时限：各部门各单位xxxx年3月底前完成，各xx5月底前完成）

1.摸清非XX业务专网底数。各地各部门各单位要积极开展非XX业务专网建设应用情况自查，进一步明确本部门非XX业务专网的情况，梳理本部门业务专网数量、名称、专网覆盖、专网线路、互联网出口、等保级别、审批部门、审批时间、经费来源、建设时间、投入使用时间等XX息。按照《XX子外网管理办法》相关要求，制定本地xx本部门非XX业务专网整合迁移或融合互联计划，加快推进非XX业务专网向外网整合迁移或融合互联。

2.摸清云资源底数。各地各部门各单位要积极开展数据XX心、机房及设备等云资源建设应用情况自查，进一步明确本部门云资源情况，梳理数据XX心、机房及设备数量、名称、功能、物理位置、建设标准、互联网出口、等保级别、审批部门、审批时间、经费来源、建设时间、投入使用时间等云资源XX息。按照《xx美·云管理办法》相关要求，制定本地xx本部门非XXXX息系统迁移上云计划，加快推进自建数据XX心认定、撤销和统筹利用，完成非XXXX息系统迁移上云，实现云资源集约管理。

（二）梳理部门职责和XX息资源目录

各地各部门各单位要根据本部门本单位“三定”规定、权责清单、服务事项和监管事项等情况，全面梳理部门职责和XX息资源目录，形成本部门本单位权责事项清单和资源目录清单，经本级数据主管部门会同相关部门确认后，通过XX息化资产管理系统录入。权责事项清单和资源目录清单是评价各地各部门各单位数据共享、开放情况的重要指标。（牵头单位：XXX、XX委编办，XX息XX心；责任单位：各部门各单位，各xx人民；完成时限：试点部门xxxx年2月底前完成，试点xx和第一批非试点部门xxxx年7月底前完成，非试点xx和第二批非试点部门xxxx年11月底前完成）

1.明确梳理范围。依据本部门本单位“三定”规定的权责范围，会同本级数据主管部门明确内部处（）室及内设机构（含直属单位）的权责事项和资源目录梳理范围。

2.梳理权责事项。结合本部门的权责清单、服务事项、监管事项以及日常工作开展情况，梳理部门权责清单与行XX事项的对应关系，形成本部门的职责事项清单。清单内容包括但不限于内设机构名称、主要职责、业务工作、对应的服务和监管事项名称、事项类型、实施编码、申请材料等。

3.梳理资源目录。根据职责事项清单，对本部门本单位的XX息资源进行全面盘点清查，形成资源目录清单。清单内容包括但不限于资源名称、XX息项名称、共享属性、开放属性等。

（三）摸清非XXXX息系