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好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》

某项目应急指挥中心建设解决方案

1系统概述

1.1项目背景

随着经济和社会的高速发展，我国城市发展已进入快速增长时期，

城市规模不断扩大，人口密集度持续增高，遭受各种突发事件及灾害

的威胁形势严峻。每年都有各种形式的自然灾害、事故灾难、公共卫

生事件以及社会安全事件发生，这些事件的发生都给国家带来了不可

估量的损失。面对严峻的突发事件及灾害威胁，我国逐步加强了对突

发公共事件的应对工作，从“十一五”发展规划开始就明确地提出应

急联动系统建设。充分利用现代信息技术为突发事件的应急处理服务

是当前的大趋势，整合政府相关资源，应对各种自然灾害等突发紧急

事件，第一时间应对突发紧急事件、实现快速反应、减少损失的目标。

应急指挥中心的建设即是解决目前政府应对突发公共事件信息

如何有效获得、传输、处理的问题；如何形成突发公共事件下高效、

快速、准确应对策略问题；如何及时的将正确的决策方案快速、有效

的传递到实施单位及个人，实现联动应急的问题而建设。

应急指挥中心系统的建设应用顺应了国家发展的要求，系统建设

大大提升了整体的办公效率，应急办各单位以及其他公安、武警、消

防、交通、医疗等单位互联互通、实现联合指挥、视频会议、协同办

公等应用，大大的缩短了行政单位应对紧急事件的反应时间，更能运

筹帷幄、决胜千里，极大提升了政府的整体工作效率。指挥系统的建

好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》

设从时间、空间、效率等各个角度带来了无法估量的好处，对及时的

处理应急事件起到了关键性的作用。

1.2设计原则

指挥中心智能化建设采用先进的设计理念、必威体育精装版的处理技术，充

分考虑系统的实际业务应用，以安全性、高效性、合理性、先进性、

实用性为原则进行设计，实现指挥中心的本次建设的智能化控制、集

中化管理、高效性办公的目标。

1.2.1安全性

系统在进行前期设计中充分考虑系统数据信息的安全性，建立无

人机房、实现网络物理隔离、操作人员分级分权限管理，保证对视频

数据信息共享的安全性管理应用，严格实行操作管理，对关键数据实

施特殊保护。视频传输网络的建设符合公安部的有关规定，充分考虑

网络的安全性和必威体育官网网址性。

1.2.2高效性

系统在设计时考虑指挥中心的日常办公应用，在实现网络物理隔

离的前提下建设坐席控制区进行信息的推送共享，摆脱传统的信息交

互模式，提高协同办公效率；另一方面不同部门工作人员对大屏上显

示区域进行分区域管理，操作人员可在任意位置，通过简单的控制切

换即可实现上屏信号的管理，极大地提高工作效率。

1.2.3合理性

指挥中心的系统合理性设计主要考虑信号采集应用、信号控制应

用、信号显示应用等3个方面的设计合理性。为了保证整个系统从设

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备配置到系统构成的合理性，考虑实际项目应用的设计要求，满足数

据中心和服务器中心在使用中的基本功能要求，同时支持对视频监控

的管理应用。

1.2.4先进性

当前，计算机及通信技术飞速发展，系统的设计充分利用当前的

必威体育精装版技术，同时设计能在系统中不断溶入新技术，使系统始终充满活

力，始终保持一定的先进性。在系统设计中，对所有设备和相应软件

的设计中，选用国际先进的设备和系统，从而在保持传统系统图像质

量高的特点，同时能够彻底解决系统数字化、网络化、智能控制化过