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燃气安全整顿总体方案

燃气安全是事关国家和人民生命财产安全的重大问题，近年来，在加强燃气安全管理、建立燃气安全监管体系、完善燃气安全制度等方面，国家采取措施不断加强。然而，燃气安全形势依然不容乐观，发生的重大燃气事故屡屡发生，给人民生命财产安全带来了极大威胁，需要全面展开燃气安全整顿。

一、总体目标

全面加强燃气安全管理，建立健全的燃气安全监管体系和完备的燃气安全制度；坚决打好整顿燃气市场和市场管理的攻坚战；全面提升燃气企业的安全生产水平，使之成为燃气安全示范企业；切实保障人民群众的生命财产安全。

二、重点领域及措施

1、加强燃气安全监管

（1）建立健全完善的燃气安全监管体系。成立燃气安全监管部门，建立燃气安全监管机构，加大监管力度，建立全程跟踪、全过程监管。建立健全燃气安全制度，完善燃气安全技术标准和规范。推进燃气检查检验机构和人员的培训和评定。

（2）强化燃气安全法律法规和规章制度的建设。修订燃气安全法律法规和规章制度，加强燃气安全立法、监管和执法。

（3）发挥社会监督作用。组织社会公众、媒体、燃气用户等各方力量开展燃气安全监督，加大曝光力度。建立燃气安全监督员制度，培训专业人员，加强社区安全宣传和技术指导，发挥党员志愿者、社区干部的作用。

2、加强燃气安全生产管理

（1）建立健全燃气安全管理体系，完善安全生产规章制度和应急预案。

（2）强化安全生产投入和安全技术装备，提高安全生产设施和设备的设计、建设、运行管理和维护水平。

（3）加强安全生产监督检查，开展安全生产巡查、隐患排查和整治，推进燃气安全投入和安全技术装备的更新换代，督促燃气企业加强安全生产工作。

（4）加强燃气安全培训。建立燃气安全培训机制，推广安全生产知识，提高员工的安全防范意识和技能。

3、整顿燃气市场

（1）加大市场管理力度，规范市场秩序，整治违法违规行为，严惩欺诈骗保行为。

（2）清理违法经营行为，深入开展集中整治，加快消化存量问题和风险点。对违规经营行为严肃查处，对各类违法乱象进行整治。

（3）提升市场主体能力。建立健全新型燃气企业和服务体系，整合资本、资源和服务，提高燃气企业市场竞争力，促进行业技术升级和服务水平提高。

三、加强组织领导

（1）政府领导要高度重视，成立由政府负责的燃气安全整顿领导小组，统筹领导和协调燃气安全整顿工作。

（2）加强燃气安全整顿宣传和教育，推动全社会踊跃参与燃气安全整顿工作。

（3）加强燃气安全信息化建设，建立并完善信息化平台，推广应用信息化技术，提高工作效率和安全水平。

四、落实责任

（1）各级政府要明确责任，把燃气安全纳入全局，层层压实责任，加大宣传力度，切实做好燃气安全整顿的各项部署。

（2）各级燃气企业要强化安全管理，建立安全防范机制，开展安全生产专项整治活动，推进公司制度建设，提升安全生产水平。

（3）各级相关部门要强化监管、协作，互相配合，创新工作方式和方法，全面提高综合治理能力。

五、工作要求

（1）燃气安全是一项长期的工作，需要全社会共同参与，及时总结经验和问题，不断完善和提升燃气安全整顿的领导和执行能力。

（2）各项工作要加强协调配合，实现工作的协同作战。

（3）燃气安全整顿工作是一项综合性的工作，需要各级政府、燃气企业、社会公众各尽其责，形成合力，才能保障燃气安全。