DB31101Z 020-2024 重大行政决策风险评估指南.pdf

ICS03.160

CCSAO0

上海市黄浦区标准化指导性技术文件

DB31101/Z020—2024

重大行政决策风险评估指南

Guidelinesfortheriskassessmentofmajoradministrativedecision-

makingmatters

2024-08-01发布2024-08-01实施

上海市黄浦区人民政府办公室发布

上海市黄浦区市场监督管理局

DB31101/Z020—2024

目次

前言II

1范围1

2规范性引用文件1

3术语和定义1

4总体原则2

4.1法定性2

4.2全面性2

4.3系统性2

4.4全程性2

5评估范围2

6评估内容2

6.1可控性2

6.2可行性3

6.3合法性与合理性3

7评估方法3

7.1自行评估3

7.2第三方评估3

8评估流程3

8.1选择评估程序3

8.2评估准备4

8.3评估调研4

8.4风险分析与评价5

8.5确定风险等级7

8.6评估总结7

9全过程记录与归档8

附录A（资料性）重大行政决策风险评估流程示意图9

附录B（资料性）风险评估简易程序适用准则10

附录C（资料性）重大行政决策常见风险类别及危害程度描述11

附录D（规范性）重大行政决策风险量化分析与评价方法12

附录E（资料性）重大行政决策风险汇总表13

附录F（资料性）重大行政决策风险应对措施表14

附录G（资料性）重大行政决策风险评估报告示例15

参考文献17

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由上海市黄浦区人民政府办公室提出并归口。

本文件起草单位：上海市黄浦区人民政府办公室。

本文件主要起草人：徐知、甘凌波、邱文、殷勇、陈燕妮、汪景东。

II

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重大行政决策风险评估指南

1范围

本文件规定了重大行政决策风险评估的总体原则、评估范围、评估内容、评估方式、评估流程、全

过程记录与归档等内容。

本文件适用于黄浦区人民政府、区政府工作部门、街道办事处及法律法规授权公共管理的组织开展

重大行政决策风险评估，第三方机构委托开展风险评估时可参照适用。

重大行政决策按照规定已开展风险评估的，可不作重复评估。财政政策、货币政策等宏观调控政策

和立法决策、金融风险处置决策、突发事件应急处置决策不适用本文件。

2规范性引用文件