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为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

浙江省化工行业整治提升方案

一、总体目标

到2015年，基本淘汰不符合国家产业政策和节能减排要求的落后产品、技术和工艺设

备，全省化工行业存在的污染物排放总量大、精细化工等领域“低、小、散”问题明显、部分

地区恶臭污染严重、环境安全隐患大等突出问题基本得以解决，化工行业产业结构和区域布

局得到明显优化，行业集约化、清洁生产和污染防治水平明显提升，主要污染物负荷有效降

低，主要化工园区（化工集聚区）大气环境质量得到明显改善，化工产品的单位能耗明显降

低，化工行业呈现健康、规范和可持续发展态势。

具体目标：

（一）2012年底前，各县（市、区）完成化工企业基本情况排查，按照《浙江省人民

政府关于十二五时期重污染高耗能行业深化整治促进提升的指导意见》和本方案，制定当地

具体实施方案。实施方案应按照“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”原则，对所

有企业进行梳理，逐家明确淘汰关闭、搬迁入园、整治提升等整治要求和整治进度，各项任

务要落实责任部门和具体责任人员。

（二）到2013年9底前，列入淘汰关停范围的企业、生产线全部淘汰关停到位；对其

他所有不符合整治标准的企业全面实施限期整改。

（三）2013年底前，所有拟原地保留的企业完成整治并通过验收。

（四）2015年底前，列入搬迁的企业基本实现搬迁入园（工业集聚区）整合发展。

（五）2015年6月底前，宁波临港石化产业区域(镇海、北仑、大榭)、德清钟管工业功

能区、浙江杭州湾上虞工业园区、浙东南化学原料药基地(包括临海川南区块、椒江外沙岩

头区块和黄岩江口区块)作为全省化工行业整治示范区，率先通过整治验收。

（六）2015年底前，现有化工企业主要水污染物排放量在2010年基础上下降30%以上，

单位产品能耗明显下降，有化工企业的县（市、区）全部通过整体验收。

二、主要任务

（一）优化产业布局。

为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

1．严格项目准入。原则上不再在化工园区（化工集聚区）以外新上化学合成类的传统

化工项目。新建（含搬迁）化工项目原则上进入已经依法完成规划环评审查的化工园区（化

工集聚区），改扩建项目选址必须符合城市总体规划、土地利用总体规划、产业布局规划、

生态环境功能区划和环境功能区划。新、改、扩建项目单位产品能耗达到国内同行先进水平，

需新增COD排放总量的替代比不低于1:1.2，需新增氨氮排放总量的替代比不低于1:1.5，

其中染料、颜料和农药原药（含中间体）生产企业原则上应自身平衡或同行业替代总量指标。

新建化学合成类化工企业投资额不得低于5000万元（不含土地费用、不得分期投入，新领

细化学品和生物医药等研发型、创新型企业除外），且需通过环保、安全和能耗等评估。

环境基础设施配套不完善或长期运行不正常的化工园区（化工集聚区）不得审批新、改、扩

建化工项目。

2．加快整合发展。园区外除保留少数经环保、经贸、安监等部门认定的标杆式企业外，

原则上所有化工企业都要搬迁入园整合发展。化工园区（化工集聚区）以外现有化工生产企

业，在符合产业政策和不突破能耗、排污总量的前提下，允许进行调整生产品种、改进生产

工艺、改善安全条件、治理事故隐患和提高环保水平的相关技术改造，但除少数标杆式企业

外原则上不得进行生产规模的扩能改造，且建设该类技术改造项目时必须按照审批权限审

批。化工园区（化工集聚区）必须符合各类规划要求并经当地政府批准或认定，