编制说明-《公安交通集成指挥平台 机动车违法鸣笛自动记录系统通用技术条件》.pdf

公共安全行业标准《公安交通集成指挥平台机动车违法鸣笛自

动记录系统通用技术条件》（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

1、任务来源

违法鸣笛是典型不文明交通违法行为之一，《道路交通安全法实施条例》第六十二条规定：

“驾驶机动车不得在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭。”2021年12月公安部发布《道路交通

安全违法行为记分管理办法》（公安部令第163号）规定：“在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇

叭的”交通违法处罚代码为1048，罚款20-200元。自2016年起，各地结合文明城市建设、文明

交通行动计划等专项工作，先后开展违法鸣笛行为治理，全国有近百个城市应用违法鸣笛记录系

统，用于记录取证违法鸣笛行为，其中上海、杭州等重点城市已试点开展非现场执法。

2019年，公安部交通管理科学研究所开展了所级课题《违法鸣喇叭取证系统测试技术研究》，

重点针对鸣笛记录系统的声源定位准确性、记录规范性等提出技术要求和测试方法，形成了取证

技术标准草案稿。部分地区也制定了《机动车鸣笛抓拍系统》的团体标准，促进了违法鸣笛记录

系统的规范应用。近期，国家市场监管总局制定发布了《机动车鸣笛监测系统检定规程》，于2022

年10月29日开始实施，提供了系统计量检定基础。

根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》（公安部令第157号）要求：“公安机关交通

管理部门可以利用交通技术监控设备收集、固定违法行为证据。交通技术监控设备应当符合国家

标准或者行业标准”。因此，为规范违法鸣笛行为的执法取证，有必要制定公共安全行业标准，

进一步规范图片记录、视音频记录、声源定位准确性等取证技术要求，统一执法尺度，保障执法

规范化。

2、起草单位情况

本标准起草单位包括：

（1）公安部交通管理科学研究所：公安部直属的从事道路交通管理工程技术研究的公益性科

研机构，是全国道路交通管理标准化技术委员会秘书处的依托单位。全面负责本标准撰写工作，

包括架构设计、任务分配、统稿报批等；

（2）无锡华通智能交通技术开发有限公司：负责标准中技术要求部分内容编制和审核工作；

（3）苏州市公安局交通警察支队：负责标准中技术要求部分内容编制和提供实验场地；

（4）苏州清听声学科技有限公司：提供技术和设备支持；

（5）深圳市微纳感知计算技术有限公司：提供技术和设备支持。

3、主要起草人及其所做的工作

本标准主要起草人包括：镇煌、李杰、华佳峰、陈希韬、许俊、马宸阳、刘芳、沈勤、陈尧

屺、匡正、王丹。主要分工如下：

序号单位名称起草人主要工作

1公安部交通管理科学研究所镇煌标准负责人，标准内容制定、组织论证和评审

2

序号单位名称起草人主要工作

华佳峰主要参加人，标准试验项目制定及应用试验

陈希韬主要参加人，声源定位单元研究

许俊主要参加人，接口协议研究

无锡华通智能交通技术开发李杰主要参加人，标准技术指导

2

有限公司马宸阳主要参加人，电磁兼容性能研究

刘芳主要参加人，提供实验研究场地

3苏州市公安局交通警察支队沈勤主要参加人，执法场景研究

陈尧屺主要参加人，实验数据分析

4苏州清听声学科技有限公司匡正提供技术和设备支持

深圳市微纳感知计算技术有

5王丹提供技