建设工程规划核实：概念、内容、程序与规划核实技术.pptxVIP

12025/1/8建设工程规划核实：

概念、内容、程序与规划核实技术

22025/1/8个人简介马才学教授，博士，注册房地产估价师1984年，南京建筑工程学院工程测量专业，学士；1987年，武汉测绘科技大学工程测量专业，硕士；2002年，武汉大学摄影测量与遥感专业，博士主要研究方向：现代测绘技术及其应用土地利用规划土地整理规划设计农业园区规划

32025/1/8联系方式电子邮箱Macaixue@mail.hzau.edu.cnQQ470238967移动电42025/1/8主要内容一、建设工程规划核实概念二、建设工程规划核实测量的依据、工作流程和规划核实内容三、建设工程规划核实测量技术四、建设工程竣工规划核实测量五、建设工程竣工规划核实测量前沿技术六、规划核实管理与案例分析

52025/1/8一、建设工程规划核实的概念

62025/1/8（一）规划核实的定义

72025/1/8城乡二元结构城乡规划立法背景统一的城乡规划体系一法一条例：《城市规划法》（1990年4月1日实施）《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年11月1日实施）弊端：其一，不利于城乡统筹均衡发展其二，造成法律空白地带《城乡规划法》（2008年1月1日实施）

82025/1/8立法过程城市规划条例（国务院1984年1月5日颁布）中华人民共和国城市规划法1989年12月26日颁布，1990年4月1日起施行中华人民共和国城乡规划法2007年10月28日颁布，2008年1月1日起施行

92025/1/8城乡规划法规体系1、法律（全国人大、主席令）《中华人民共和国城乡规划法》2、行政法规（国务院）《村庄和集镇规划建设管理条例》（待修订）《历史文化名城名镇名村保护条例》3、地方性法规（省和有立法权城市的人大）4、部门规章5、地方规章（省长、较大的市市长令）

102025/1/8规划核实第四十五条县级以上地方人民政府城乡规划主管部门……对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。

112025/1/8什么是建设工程竣工规划核实？建设工程竣工规划核实是指各级城乡规划主管部门以《建设工程规划许可证》审批内容和批准的相关图件为依据，对已竣工的建设工程进行规划条件复核和确认的行政行为。建设工程规划核实只有通过测量手段，获取竣工后建设工程的各项规划指标，才能检查城乡规划的建设工程许可是否已得到正确实施，评估建设工程项目社会效益和影响。规划核实测量是规划核实的基础性工作，也是相关部门科学行政、依法行政的重要依据。

122025/1/8建设工程的分类建（构）筑工程管线工程道路工程绿化工程

132025/1/8规划核实技术方案的主要内容和技术指标相比竣工测量，规划核实测量工作内容和技术指标应该具有更广泛的内涵，测量内容能够更好地服务建设规划主管部门的审批和批后管理的要求。因此，在编制规划核实技术规程时，设定测量及调查的内容主要有：建（构）筑工程建（构）筑物的使用性质、建设规模、平面位置、基地高程、层数、高度、立面造型、外装材料、外装色彩符合规划许可文件的规定；基础设施和公共设施按规划许可文件的规定同步建设完成；建筑密度、容积率、绿地率、公共绿地面积、停车泊位的测算到红线的退距、与周边建筑物间距是否符合规定；建设用地和代征用地范围内应当拆除的建筑物、构筑物是否已拆除完毕；管线工程管线的布设状况，包括测量管线中心线的位置、走向、坐标，管线的管径、电缆的孔数、材质、检查井，管线的埋设深度和架空线的高度等等。市政交通工程桥梁、隧道、轨道交通，道路附属设施的空间位置，尺寸等等。绿化工程

142025/1/8建筑工程规划核实内容1、平面布局核查建设用地红线、建筑位置、建筑间距、室外地面标高以及建筑物退让用地界限、道路红线、绿线、河道蓝线、高压线走廊等距离等。2、空间布局核查建筑物层数、建筑高度、建筑层高及功能是否符合规划许可内容。3、建筑立面核查建筑物或构筑物的立面（含色彩）是否与所批准的建筑设计方案图、建筑施工图等相符。4、主要技术指标核查建筑面积、容积率、绿地率、建筑密度等主要指标是否改变。5、建设项目配套工程绿化工程、停车场（库）、配电房、垃圾站、市政公用设施、重要地段建筑物夜景工程建设、地下工程管线等是否按照规划许可内容进行建设。6、临时设施拆除情况用地红线内建筑临时设施（含围墙、广告牌、工棚等）是否已拆除到位。

152025/1/8市政道路及管线工程规划核实内容市政管线工程规划核实的内容：管线工程的位置、长度、规格、转折点和检查井、导管孔数、材料质量、管顶（底）标高及对地距离等；其他规划要求。市政交通工程规划核实