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考点二我国的政党制度
知识精讲
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位
是中国特色社会主义政党制度,是我国的一项基本政治制度
内
容
通力合作的友党关系
中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党
多党合作的首要前提和根本保证
坚持中国共产党的领导
多党合作的基本方针
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
多党合作的根本活动准则
遵守宪法和法律
多党合作和政治协商的机构
中国人民政治协商会议
特色
共产党执政、多党派参政,共产党领导、多党派合作的政党制度
优越性
(1)它有利于发展社会主义民主政治;(2)它有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明;(3)它有利于构建社会主义和谐社会;(4)它有利于推进祖国和平统一大业
特别提醒我国实行多党合作,但并不意味着实行多党制;中国共产党是执政党,但并不意味着实行一党制;民主党派具有法律赋予的参政权,但并不意味着民主党派是执政党;中国共产党对民主党派实行政治领导,但并不意味着民主党派没有独立性。
2.全面把握中国共产党与各民主党派的关系
区
别
中国共产党
民主党派
性质
是工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队
是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟
基础
工人阶级是其坚实的阶级基础,中国人民和中华民族是其深厚的群众基础和社会基础
现阶段,其成员以各界知识分子为主
地位
是执政党、是中国特色社会主义事业的领导核心
是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党、通力合作的亲密友党
续表
联系
中国共产党
民主党派
①在政治上:是领导与被领导的关系,是执政党与参政党的关系
②在组织上:是相互独立的关系
③在事业上:是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系
④在工作上:是互相监督的关系,而不是监督与被监督的关系
⑤在法律上:是平等的关系
特别提醒民主党派不是在野党、反对党,它们具有法律赋予的参政权,是参政党。其参政的目的,不是与共产党争夺领导权,而是与共产党通力合作,共同致力于社会主义事业。
3.中国人民政治协商会议
(1)主题:团结和民主。
(2)性质:是中国共产党领导的爱国统一战线组织;是人民民主的重要实现形式。
(3)职能:政治协商、民主监督和参政议政。
政治
协商
是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商
民主
监督
是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行,国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督
参政
议政
是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题,以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究、反映社情民意、进行协商讨论,通过调研报告、提案、建议或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议。它是政治协商和民主监督的延伸和拓展。参政议政不是执政
4.健全社会主义协商民主制度
(1)社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造,是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。
(2)坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。
(3)健全社会主义协商民主制度有利于充分反映民意,集中民智,促进党和国家决策的科学化、民主化;有利于改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力和执政水平;有利于扩大公民有序的政治参与,确保人民当家作主,推进社会主义民主政治建设;有利于协调各方面的利益关系,调动各方面积极性,维护社会团结稳定,构建社会主义和谐社会。
知识拓展人大与政协的区别与联系
人大
政协
区
别
性质
权力机关
中国共产党和各民主党派合作的组织形式,也是爱国统一战线组织
职能
具有立法权、任免权、决定权、监督权
履行政治协商、民主监督、参政议政的职能
产生方式
由选举产生
由民主协商推荐产生
联系
都是中国特色社会主义民主的重要形式
特别提醒人大监督、政协监督和公民监督的比较
第一,区别
①性质不同。人大监督是运用国家权力进行的监督,具有法律约束力;政协是民主监督机构,其监督不具有法律约束力;公民的监督权是公民政治权利的重要内容。
②监督的对象不同。人大监督的对象是国家行政机关、审判机关、检察机关,并且人大还监督宪法和法律的实施;政协监督是监督国家宪法、法律和法规的实施情况,重大方针政策的贯彻执行情况,国家机关及其工作人员的工作情况。公民监督的对象是一切国家机关和国家工作人员。
③方式不同。人大监督是通过听取和审议“一府两院”工作报告、质询和询问、组织调查、受
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