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河南大有能源股份有限公司新安煤矿
煤矿安全生产标准化管理体系一级矿井考核定级情况
(2024年12月14日)
12月13日—14日,国家矿山安全监察局煤矿安全生产标准化管理体系一级矿井考核定级河南第一专家组,对河南大有能源股份有限公司新安煤矿进行了煤矿安全生产标准化管理体系一级矿井现场考核,考核得分92.76分(通过),共发现问题118条,提出建议7条。具体情况如下。
一、安全基础管理(问题17条)检查人:谢勇得分90.7分
《矿井2024年安全生产目标》内容不全,缺少对“轻伤及以下事故显著减少”事故目标任务量化的内容。
《矿井2023年安全目标年度考核报告》内容不全,缺少对瓦斯治理目标未完成的情况原因分析,未提出改进措施。
矿井机电一队1名专业技术人员专业为经营管理,不符合煤矿相关专业规定。
《矿井主要灾害预防管理制度》内容不全,缺少责任追究办法,文件中1处内容不符合《煤矿安全规程》规定。
《矿井安全生产责任制汇编》内容不全,缺少机电一队电(气)焊工岗位安全生产责任制。
矿井10月份安全生产办公会议定的安排工作落实不到位,“环保办开展1次专项培训、各单位重新学习矿井《“学铁规、明责任、硬落实、保安全”专项活动方案》两项具体工作,未闭环管理。
矿井2024年安全生产责任制专项培训不到位,2名新调入矿领导未参加安全生产责任制专项培训。
2024年11月15日国家矿山安全监察局通报“巴家沟煤矿顶板事故”宣贯不到位,综采一队无宣贯记录。
《矿井安全风险分级管控责任体系及工作制度》内容不全,缺少风险分级管控工作领导小组职责;总工程师职责中“技术管理”范围描述不明确。
《矿井2023年度重大安全风险管控措施落实情况和管控效果总结分析报告》中,“矿井供电线路故障、设备故障、恶劣天气、人员操作失误等造成矿井大面积停电”风险管控效果总结分析描述为“管控效果良好”,管控效果分析不到位。
《矿井事故隐患排查治理工作责任体系》内容不全,缺少部分科室工作人员事故隐患排查治理职责。
《矿井事故隐患排查治理工作制度》中,只对一般事故隐患的分级按照能够立即治理和限期治理分为C级和D级,未按照隐患危险程度进行正确分级。
11月份隐患排查方案内容不全,未将地面电源线路纳入检查范围;总工程师、防突矿长未参加排查。
开拓二队10月14日零点班岗位人员排查的3条隐患未填写复查结果。
矿井副二井口张贴公布的事故隐患举报联系方式内容不全,缺少矿井联系方式。
《矿井2023年度安全生产标准化管理体系运行分析报告》内容不全,缺少年度重大事故隐患排查整治情况。
《矿井2023年度安全生产标准化管理体系运行分析报告》编制时间为2023年12月30日,《2024年安全风险辨识评估报告》编制时间为2023年12月16日,体系运行分析报告滞后于安全风险辨识评估报告的编制半个月,无法指导下一年度安全风险辨识评估工作。
二、重大灾害治理(问题18条)检查人:苗建军、绪瑞华、王坤得分:91.17分
《矿井2024-2026年瓦斯防治中长期规划》内容不全,未明确治理时间节点。
矿井未考察采煤工作面防突预测敏感指标。
16040回采工作面区域防突措施效果检验,对残余瓦斯压力采用主动测压法,观测压力值呈现下降趋势,封孔漏气。
《16040回采工作面区域防突措施竣工图》内容不全,未绘制测斜钻孔轨迹。
《瓦斯日分析记录》内容不全,未制定异常信息防范措施。
《MZ14020工作面区域防突措施设计》中,工作面绝对瓦斯涌出量计算错误。
《MZ14020工作面轨道顺槽上段掘进专项防突安全技术措施》内容不全,缺少避难硐室安全防护措施和防突救援演习内容。
《抽采瓦斯管理制度》内容不全,未规定顺层钻孔封孔深度。
MZ14020胶带机顺槽上段内抽采管路低洼处和拐弯处,未设置放水器。
《矿井综合防尘措施和预防煤尘爆炸措施》内容不全,未结合现场制定针对性措施。
井下消防材料库未按规定配备消防器材。
《矿井隐蔽致灾因素普查治理报告》(2024年11月修订版)修编后未报集团公司审批。
《矿井隐蔽致灾因素普查治理报告》(2024年11月修订版)内容不全,缺少采空区悬顶情况的内容,缺少隐蔽致灾因素普查实际工程汇总。
《矿井防治水中长期规划》(2025-2029年)未报集团公司审批。
《2024年度矿井防治水计划》内容不全,缺少采掘工作面灾害治理方案。
《隐蔽致灾因素普查制度》内容不全,缺少普查准备、制定普查方案的内容。
《16轨道下山底板水文孔参数表》内容不全,缺少初始水压。
16170中部底板岩巷水仓,1台45KW水泵未热备,且水仓处杂物多,影响水泵检修及更换;16170上部底板岩巷1#临时水仓入口沉淀淤积严重。
三、通风(问题9条)检查人:王坤得分:91.4分
《16190中
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