奥地利国家审计一瞥.pdf

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印度的最高审计机关个项目或活动的效果性时，关注平等与印度审计会计部的绩效审汁范围十-

是印度审计会计部(Indian伦理方面。平等是指在项目管理过程中分广泛。审计项目不仅包括对投资项目、

AuditandAccountsDepart-公平与公正地使用公共资金；伦理是指公营企业、政府组织等通常的绩效审计，

ment简称1A＆AD)。审计会在管理公共事物中要求在个人操守和履还包括宏观经济管理方面的绩效审汁。

印度绩效审计

计部在印度主计审计长的行公共资金管理职责时的诚实与正直的印度自1991年开始经济自由化改革以

领导下开展工作，不仅行使品质。不过，只有当违反平等与伦理行为来，政府从以往参与部门经济活动的垄

政府审计职能，而且还行使对绩效产生有害影响时，应把关于平断者，逐渐转变成经济活动的监管者．后

一定的政府会计职能。印度等与伦理的审计发现包括在绩效审计报者的职能是通过对符l种公共和私人经济

是联邦制国家，但与其他立告巾。因而，经济性、效率性、效果性、平部门的监管来实现的。随着改革的深入，

法型国家的审计体制不等和伦理足3加2的问题，而不是5个监管机构的数量不断增加，他们的职能

同。印度审计会计部统一行问题只有当关于平等和伦理的审计发也变得越来越复杂。监管者为了保障服

使对联邦政府和邦政府的现影响到经济性、效率性和效果性三者务和价格的公平，面临着平衡消费者和

审计职能，邦政府没有自己之一时予以关注，才能增加价值。(2)与供给者利益的艰巨任务。经济监管的泡

的审计机构。印度宪《法》规最高审计机关国际组织的绩效审计实施围非常之广泛，直接影响剑全体公民的

定，主计审计长向总统提交指南相比，印度绩《效审计指南》的一个利益。印度审计机关的一部分职能就是

火于联邦政府账户的审计突出特点是特别重视绩效审计的质量保为改进经济监管的绩效，加强监管者的

报告，总统把审计报告再转障问题。该指南除包括绩效审计准备、实责任，以及加强被监管企、№的应性提

交联邦议会，主计审‘计长向邦政府首K施、报告和后续跟踪等四个阶段的内容出建议。为了更好地履行这种职能，2004

提交关于邦政府账户的审计报告，邦政外，还々门有一章用来讲述绩效审计的年2月，印度审计会计部制定r《监管机

府首长把报告转变邦立法机构。联邦议质量保障问题。在该绩《效审计指南》中，构绩效审汁指南》。

会和邦立法机构中设有两个委员会，负虽然针对绩效审计过程每一个阶段都有对监管机构进行绩效审计，关注的

责审查主计审计长提交的审计报告：一涉及质量保障的内容，但是，为了提高绩主要焦点是监管机构的效果性，即监管

个是公共账目委员会，负责审查关于政效审计的质量，又把绩效审计看作一个目标的实现程度．该指南的核心导向是

府部门和机构账户的审计报告；另一个整体，进一步规定了总体的绩效审计质检查监管机构为实现监管f==I标所建立的

是公用事业委员会，负责审杳政府企业量保障操作规范。(3)晕视TT环境下的控制与程序的存在和适当性，凶而不

和公司的审计报告。印度的混合经济模绩效审计。印度审计会计部没有专门的于对监管机构财政财务收支的审计《临

式，决定了对政府企业和公司进行审计IT审计小组负责管理对IT系统的绩效管机构绩效审计指南》的主要内容就如

是印度政府审计的一个突出特点。在审审计，不仅如此，由于许多其他绩效审计何针对监管机构的监管机制、消费者向

计会计部设有专门的审计机构，即审汁涉及的数据或信息往往与信息技术有临的主要问题、供给者而临的主要u『j题、

理事会(AuditBoard)负责对政府企业和关，绩效审计常常在IT环境下进行，冈垄断竞争等，来确立审计H标。明确检

公司的审计。而在该指南附录B中专门介绍了在IT查的内容范围进行了说明．．在宏观经

2004年5月，印度审计会计部制定环境下进行绩效审计时需要考虑的一些济管理方面，除r对经济监管机构进行

了自己的《绩救