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山东大学学报（哲学社会科学版）2024年第3期第49-59页

企业社会责任下平台劳动力精细化保护研究

——基于外卖行业的考察

杜津宇

摘要：企业社会责任介入有助于实现精细化的平台劳动力保护。通过对外卖劳动关系司法案件的统计分析

发现，基于劳动法律关系下的劳动力保护表现出较强的不确定性，传统劳动法律责任无法适应数字生产力

的要求。推动大型数据企业积极承担社会责任，强化对弱势群体的保障帮扶，是应对平台劳动风险的有力

保障。企业社会责任介入劳动力保护的原因在于外卖劳动者与传统劳动者相比存在明显的差异性，传统劳

动关系不适用数字化生产力下的新型生产关系。结合《民法典》和劳动法律体系，企业社会责任可以有效构

成道德约束和监督体系，推动企业社会责任法治化，实现与劳动法、民法的协同效果。为了实现企业社会责

任在劳动法和民法体系下的有效介入，应当对不同状态下的外卖员进行精细化分类，采用局部均衡方法分

析不同类型外卖员与平台企业的利益相关性差异，明确企业社会责任的法治化边界。

关键词：企业社会责任；数字经济；数据要素；劳动关系

DOI：10.19836/ki.37-1100/c.2024.03.005

一、问题的提出

①

党的二十大作出了“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合”的战略部署。将

数字经济与实体经济并列，标志着数字经济与实体经济劳动保护具有平等的地位。在劳动法中，劳动

关系是基于实体经济建立的劳动保护制度，而数字经济劳动保护只是传统劳动关系的补充，并没有体

现数字经济与实体经济的平等关系。数据统计显示，我国外卖员就业人数已达1300万人，接近总人

②

口的1%，已经成为劳动力市场的重要组成部分。2021年7月，国家市场监督管理总局等7部门联合

印发了《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》，首次提出不得将“最严算

法”作为考核要求，而要通过“算法取中”等方式，合理确定订单数量、准时率、在线率等考核要素，适当

放宽配送时限。同年12月，《网约配送员国家职业技能标准》发布，明确了外卖员需要承担的工作内

容，需掌握的工作技能和相关知识，让其拥有了更加清晰的职业发展通道。数字经济中劳动者提供的

生产要素与实体经济模式存在差异，数字经济中的劳动保护不能单纯以倾斜保护原则为依据，而是需

要融合数字经济和实体经济劳动保护立法，才能实现数字经济与实体经济的根本融合。

外卖平台用工关系区别于传统劳动关系，数字劳动关系在劳动空间和劳动时间上都具有较强的

灵活性。对此类用工关系的法律定性问题，国内学术界主要有三类学说——肯定说、否定说和难以定

基金项目：国家自然科学基金项目“2023年国际科技法律动向研究：以数据安全法比较研究为中心”（L2224024）；北京工商大学

数字经济与首都发展创新中心建设项目。

作者简介：杜津宇，北京工商大学法学院讲师，硕士生导师，法律硕士教育中心副主任（北京100048；dujinyu2016@126.com）。

①习近平：《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代

表大会上的报告》，北京：人民出版社，2022年，第30页。

②刘萌萌：《1300万外卖员，从“零工”走向“职业”》，https：//cj..cn/articles/view/2853016445/aa0d937d02000uzg1，访问日

期：2024年2月25日。

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山东大学学报（哲学社会科学版）

①

性说。肯定说的代表学者为常凯和谢增毅教授。常凯认为平台用工模式中具有经济从属性的类雇