乡镇防汛救灾应急预案.doc

乡镇防汛救灾应急预案

乡镇防汛救灾应急预案

各村委会筹办组、乡直各单位：

为最大程度地减轻汛期洪涝灾害对国家财产和人民生命安全导致的危害，高效有效地开展防汛抢险救灾工作，保障全乡经济社会稳定发展，根据县防汛指挥部统一规定，结合我乡实际，制定本预案。

一、指导思想发扬对人民高度负责的精神，坚持减灾、防灾和救灾相结合的原则，立足防大汛、抗大灾的思想，提高防止灾害的能力，切实保护人民群众的生命和财产安全。

二、防汛重要险段自然状况我乡地处三面环河，境内有黑河、原河、太河、洪河、界沟等。沿黑茨河有梅村、立村、吴村、张村、浅村、随村，沿原河有西村、高村、宋村，沿太河有郭村。流径长20余公里。

三、救援措施

（一）转移安顿灾民

1、转移安顿对象根据汛情需要转移时，详细转移的住户和单位去向如下：

乡内街道及各村随时注意当地灾情，出现实状况况及时以村民委员会和乡防汛指挥部为单位各自负责处理，并及时上报。

2、转移安顿措施乡政府统一指挥，实行领导分工负责制，乡村组街道层层包保，坚持安全可靠，就地就近的原则妥善安顿灾民。各村成立抗洪涝抢险队，每村抢险队50人构成，每个村民小组设专人打更巡查，发现险情及时汇报。转移方式：

一是预先转移。根据水情，有命令、有组织、有计划、有准备地将老弱病残人员和宝贵物品撤离，并安顿到预定安全地带；

二是正式转移。接到命令后，除抗洪抢险和留护守卫人员外，其他人员按指定路线转移到安顿地点。转移后的安顿采用三种措施：

一是投亲靠友；

二是在乡内部安顿；

三是在附近村、学校集中安顿。

（二）查灾、核灾、报灾灾情发生后，发生地村防汛指挥部要迅速组织人力搞好灾情的调查、记录和上报工作，灾情发生后24小时内必须汇报，并根据灾情发展趋势，做到每日定期汇报，紧急时随时汇报。民政办公室负责灾情核查工作，必要时牵头会同有关部门组织联合核查小组进行核灾，精确及时报灾，加强同上级主管部门的沟通与联络，并争得款物支持。

（三）加强救灾物资的储备与调度。搞好救灾物资的储备，加强管理，贯彻制度，保证救灾储备物资寄存、合理使用。增长物资储备的品种和数量，为灾害紧急救援做好充足准备。救灾过程中，对救灾物资进行合理调配，充足发挥储备功能。

（四）贯彻生产自救等措施。灾后，有关部门和各村要根据乡里统一规定，通过清淤排涝、加强后期田间管理、开展群众互助互济活动、组织社会捐助、进行劳务输出、发展畜牧业、减轻农民承担，以及搞好秋冬农田水利基本建设等措施，以减少和控制灾害带来的损失，保障灾区群众的生产生活。四、组织领导乡政府成立洪涝灾害救灾应急总指挥部，统一领导救灾工作。政委：

总指挥：

副总指挥：

成员：

指挥部下设办公室，办公室设在乡党政办公室，办公室主任。。，工作人员：

。办公室根据救灾应急工作需要，按组员单位职责组建8个工作组：

灾情搜集评估组、救援和转移安顿组、工程抢险组、灾民生活物资保障组、治安保卫组、医疗卫生组、恢复重建组、宣传报道组。

（一）重要职责

1、救灾应急总指挥部职责

（1）听取各村有关汛情汇报，确定预案的启动实行及应急反应规模，指导各村各部门组织人力、物力、财力投入紧急灾害救援，指导灾区做好灾民的转移和安顿。

（2）吸取各村对有关灾情和抗灾救灾减灾防灾工作汇报，指导救济工作，组织有关部门对灾害损失状况进行核查、评估；协助受灾村做好灾后恢复生产生活、重建家园工作及灾区医疗防疫、学校复课工作；组织开展因灾害损毁工程的修复工作；出台有关优惠政策和指导灾区群众开展生产自救、互助互济等工作。

（3）及时向市、县有关部门汇报灾情，争取上级支持援助。

2、救灾应急总指挥部办公室职责负责平常调度工作，搜集、掌握和上报灾害信息，根据工作需要组建工作组，传达救灾应急总指挥部的工作指令，协调各工作组和组员单位开展工作，滤布监督贯彻紧急救援措施；负责灾情和救灾工作信息公布。

3、工作组构成及重要职责灾情搜集评估组：

农业综合服务站、民政办负责灾害的搜集、整顿和上报，负责对灾害损失以及灾害对群众生产生活导致的影响状况进行评估。救援和转移安顿组：

武装部、民政办负责急救、转移安顿灾民和灾区集体群众财产。工程抢险组：

土地与城建所、供电所、电信支局负责灾区水利、电力、通讯、供水、道路等基础设施的抢险和抢修。灾民生活物资保障组：

财政所、民政办、粮站负责为受灾群众提供吃、穿、住等生活物资保障。治安保卫组：

派出所负责灾区治安管理和安全保卫工作，打击多种违法犯罪活动。保卫灾区群众生命财产安全。医疗卫生组：

卫生院负责组织有关单位为灾民和抢险救灾人员提供医疗救治，提供必要的药物和医疗器械；负责灾区卫生防疫、疫情监测和住处搜集上报工作。恢复重建组：

财政所、民政办、交管站、土地与城建所、中心学校、供电所负责协助灾区修缮、重建因灾倒塌的灾民住房；修复因灾损毁的交通、水利、通