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江苏高院：执行异议之诉案件审理指南（29个问题解答）

为妥善审理好执行异议之诉案件，统一执法尺度，江苏

高院民一庭经过深入调研，广泛征求意见，形成了《执行异

议之诉案件审理指南》，并于2015年7月2日印发，供全省

法院参考。

执行异议之诉案件审理指南

近年来，执行异议之诉案件数量增幅较大，审理中出现

了很多新情况、新问题。为妥善审理好执行异议之诉案件，

统一法律适用，省法院民一庭在深入调研和综合论证的基础

上，就执行异议之诉案件审理中的一些疑难问题制定本指

南，供全省各级法院参考。需要说明的是，本指南仅就《中

华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）第二

百二十七条规定的执行异议之诉作出解答，对《最高人民法

院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（以下

简称《民诉法解释》）规定的执行分配方案异议之诉将另行

研究并适时作出疑难问题解答。

一、受理执行异议之诉案件应当符合哪些条件？

根据《民事诉讼法》第一百一十九条、第二百二十

七条以及《民诉法解释》第三百零五条、第三百零六条的规

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定，案外人、申请执行人提起执行异议之诉，必须符合下列

条件：

（一）执行异议之诉必须在执行过程中，即在执行程序

开始后、针对执行标的的强制执行程序终结前提起。

（二）案外人、申请执行人提起执行异议之诉必须经过

执行异议审查的前置程序，即执行法院已经作出执行异议审

查的裁定，案外人或申请执行人对裁定不服的，可以提起执

行异议之诉。

（三）案外人、申请执行人提起执行异议之诉必须有明

确的诉讼请求，即要求停止执行或继续执行。案外人提起执

行异议之诉的，可以同时提出确权的诉讼请求；申请执行人

不能同时提出对执行标的进行确权的诉讼请求。

（四）案外人、申请执行人提起执行异议之诉必须有具

体的事实和理由。

（五）案外人、申请执行人提起执行异议之诉的理由必

须是针对执行标的的实体权利提出异议，而不是针对执行行

为提出异议。

（六）案外人、申请执行人提出的诉讼请求必须与作为

执行依据的生效裁判无关，即执行标的物与作为执行依据的

生效裁判所确定的标的物不能是同一标的物。

（七）执行异议之诉必须在法律规定的期限内提起，即

案外人、申请执行人应当自执行异议裁定送达之日起十五日

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内提起执行异议之诉。

案外人或申请执行人提起的执行异议之诉不符合上述

条件的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。

二、执行异议之诉案件如何确定管辖法院？

根据《民诉法解释》第三百零四条的规定，执行异

议之诉案件应当由执行法院管辖。对于提级执行、指定执行、

委托执行的案件，案外人或申请执行人对执行异议裁定不服

提起执行异议之诉的，应当由作出中止执行或驳回异议裁定

的人民法院管辖。

三、如何确定审理执行异议之诉