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2024年6月开放导报June2024

第3期总第234期CHINAOPENINGJOURNALNo.3TotalNo.234

【本期论题】

当前深化开放若干重要问题探讨

叶辅靖

（中国宏观经济研究院，北京100038）

[摘要]当前，百年变局加速演进，推进高水平对外开放，除需把握其核心要义外，还需要重点研究若

干重要问题，如我国高水平对外开放内外因素的变与不变，世界的底层逻辑是否变化，重点锚定发达经济

体的开放是否需要改变，如何处理发展、开放与安全之间的关系，当前制度型开放的重点是输出规则还是

向国际高标准规则学习，需要重点对标哪些国际高标准规则，国际投资者对我的核心关切有哪些，如何培

育开放的国内社会大生态以及如何辩证看待我国超大规模市场和超强生产能力，如何正确处理沿海、内陆

和沿边开放的关系，如何看待高水平开放中的人民币国际化，我国出口市场的重点拓展方向等问题，以更

好厘清有关高水平对外开放的认识误区，确定高水平对外开放的重点方向，持续推进高水平开放。

[关键词]高水平开放若干重要问题辨析

[中图分类号]F125[文献标识码]A[文章编号]1004-6623（2024）03-0007-08

[作者简介]叶辅靖，中国宏观经济研究院科研部主任、研究员，研究方向：宏观经济、对外经济。

对外开放是我国现代化建设不断取得新突破的加强调科技自立自强，更加强调安全，更加强调

关键法宝之一。要深入推进高水平对外开放，需把扩大内需和国内大循环为主，更加强调“一带一

握高水平对外开放的核心要义，厘清有关高水平对路”，更加强调制度型开放，更加强调金砖组织、

外开放的认识误区，确定高水平对外开放的重点方上合组织、南南合作，更加强调全球“南方”国

向。家，更加强调亚非拉，更加强调东盟，其共同背景

就是外部环境的变化。

一、关于我国高水平对外开放与此同时，有些基本的因素并没有变。一是经

内外因素的变与不变济全球化虽然遭遇“逆风逆流”，但是当今世界经

济全球化潮流不可逆转，开放合作仍是历史潮流，

近年来，美国把我国作为主要战略竞争对手，互利共赢依然是人心所向。二是和平与发展的时代

加紧遏制打压我国发展，其他许多发达国家也追随主题虽面临严峻挑战，但发展仍是多数国家的首要

美国，恶化我开放的外部环境，导致负面因素显著任务。美西方搞所谓的“安全高于一切”，只是针

上升，甚至压倒了正面因素，使我国开放合作的难对中国，其在国内、对盟友并没有把安全置于发展

度大为增加。在这种背景下，我国对外开放的战略之上。三是我们吃过平行体系的大亏，平行体系不

策略都要进行相应调整。为了应对这种变化，要更是我们的选项。四是美西方对我的依赖并没有降

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低，只不过部分是通过“友岸”和中间品贸易的间利润，即使他们做出企业外迁的决定，也是很大程

接方式来延续。五是我制约美西方消极面的各方面度上慑于美西方政府的威胁和安全干扰，使得企业

实力和能力持续增强。六是世界上可预见、不可预盈利变得越来越难。三是美西方国家或包藏祸心，

见的新挑战、