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其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》
物业管理实施方案
为全面推动住宅小区物业管理体制机制创新，完善物业管
理模式，明确物业管理责任，提升物业管理效果，规范物业管
理市场，维护社会和谐稳定，根据《XX省物业管理条例》、
《业主大会和业主委员会指导规则》和《前期物业管理招标投
标管理暂行办法》等的相关规定，结合本县实际，特制定本方
案。
一、指导思想
坚持以为中心，牢固树立高质量发展理念。按照“指导，
行业管理，部门配合、乡镇组织、社区落实、企业服务、业主
自治、属地管理”原则，以“美丽XX·幸福XX,建设精致小城”
为契机，以改创新为突破口，进一步明晰我县物业管理职责范
围和权责关系，通过对住宅小区现有物业管理体制机制的创新，
破解物业管理难题，改善市民居住环境，构建平安和谐
社区。
二、工作目标
把全县住宅小区物业管理纳入社会管理范围，成立县物业
管理联席会议秘书处(办公室),设立三级物业管理联席会议
志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟
制度，充分发挥好各级及职能部门作用，切实解决群众最关心
的物业管理问题，真正做到“问题发现在萌芽、矛盾化解在小
区、难点处置在一线”,以依法治理和优质服务，全面提升城
区住宅小区物业管理水平。
三、组织机构
1、成立县物业管理联席会议，建立联席会议机制。设立
三级管理制度，分别为：县，乡镇、管理处(管委会),社区
居委会。
(1)一级物业管理联席会议由社区居委会负责召集业主
委员会、物业服务企业、小区业主，解决日常物业纠纷。一般
每半个月召开一次日常工作会议，遇到重大突发事件即时召开
会议。
(2)二级物业管理联席会议由各乡镇、管理处(管委
会)负责召集相关责任部门、社区居委会、业主委员会、物业
服务企业、小区业主，解决需要相关部门配合的物业管理纠
纷。一般每月召开一次日常工作会议，遇到重大突发事件即时
召开会议，会议情况以简报的形式向县物业管理联席会议秘书
处(办公室)报送。
(3)三级物业管理联席会议由县物业管理联席会议秘书
处(办公室)负责召集相关责任部门，研究解决二级物业管理
不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》
解决不了的重大物业纠纷，每季度召开一次日常工作联席会
议，遇到重大突发事件即时召开解决。
(4)县物业管理联席会议下设秘书处(办公室),指
导、协调各级联席会议展开日常工作，收发各级(辖区)联席
会议简报，督察各级(辖区)日常联席会议的按时召开和整改
的主体责任单位落实情况，督察采取考评扣分制，考评结果纳
入县委、县年度目标考评内容，年终统汇总，并以简报的形式
向全县公开通报。
2.成立物业纠纷审判团队。由县法院成立物业纠纷审判团
队，专门审理物业纠纷案件。
3.成立县物业管理协会。由物业管理联席会议秘书处(办
公室)牵头成立物业管理协会，物业协会为自律组织，成立后
要以促动物业管理建设和健康发展为宗旨，持续推动物业管理
的专业化、市场化、规范化、智慧化服务，协助调解物业矛盾
纠纷，积极发挥协会在和企业之间的桥梁纽带作用。
四、职责分工
1.县住建局：负责已办理施工许可(监督手续)的物业管
理用房、停车泊位及各
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