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人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

国家环保部《自然保护区综合科学考察规程》（环涵

[2025]139号）

《自然保护区综合科学考察规程》（试行）

为规范自然保护区综合科学考察活动，查清自然保护区内生物多样性、

自然地理环境、社会经济状况和威胁因素，促进自然保护区的有效保护和

科学管理，制定本规程。

1.适用范围

本规程适用于中华人民共和国范围内所有已建和拟建的自然保护区的

综合科学考察工作。2.总则

2.1考察程序

自然保护区综合科学考察包括前期准备、实地调查、数据分析和报告

编写四个程序。2.2考察周期

自然保护区建立之前，应对拟建区域进行全面系统地综合科学考察。

自然保护区建立后，原则上每10年应开展1次综合科学考察。拟进行范

围或功能区调整的自然保护区，应在调整申请之前进行一次综合科学考察。

当遇到突发性重大特殊事件，对自然保护区内生态系统或物种造成严

重影响时，应及时开展综合科学考察，了解相关情况。

2.3考察原则

（1）科学性原则

自然保护区综合科学考察必须坚持严格的科学性，尽可能获取第一手

的实测数据，调查、分析、评价应该实事求是。

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

（2）定量定位与定性定向相结合原则

数据收集以定量定位为主，对于无法定量定位获取的数据，可进行定

性定向分析。（3）重点与全面相结合原则

调查应以自然保护区最具代表性和典型性的区域为重点，同时兼顾各

种生境类型和各功能分区。

（4）保护优先原则

考察过程中尽可能不损伤野生动植物，严禁对国家重点保护物种的损

伤性采样。3.考察前期准备

3.2制定考察方案

自然保护区综合科学考察单位应于科学考察前制定详细的考察方案。

考察方案内容包括确定考察时间表、调查线路、任务分工等。3.3考察队

伍

自然保护区综合科学考察由相关科研机构、高等院校的专家学者具体

实施，自然保护区技术人员应积极参加综合科学考察。

开展综合科学考察前需根据自然保护区特点，组建包含植物学、动物

学、生态学、地质学、水文学等相关学科专业技术人员的调查组，并对参

加的调查人员进行调查方法的统一培训。4.实地调查

4.1基本内容

自然保护区野外调查主要包括生物多样性、自然地理环境、社会经济

状况和威胁因素等专项调查。

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

调查内容可依据保护区类型、主要保护对象等具体情况进行适当调整。

4.2生物多样性专项调查（1）调查范围及指标

生物多样性专项调查范围主要包括植物、动物、遗传资源与生态系统

调查。有条件的自然保护区可以开展微生物、昆虫调查。海洋类型自然保

护区生物多样性调查可包括浮游生物、底栖生物、游泳动物与大型藻类等，

调查方法依据《海洋调查规范》。

植物调查范围包括被子植物、裸子植物、蕨类、苔藓等高等植物以及

地衣、大型真菌、藻类等低等植物，以主要保护对象、珍稀濒危及国家重

点保护植物为调查重点。调查指标主要包括植被类型、植物地理区系、种

类组成、分布位置、种群数量、群落优势种、群落建群种、盖度、频度、

生活力、物候期等。

生态系统类型依据《中国植被》，根据群落建群种来确定。

动物调查范围包括兽类、鸟类、爬行类、两栖类、鱼类等脊椎动物以

及昆虫、软体动物、环节动物、甲壳动物等低等无脊椎动物，以主要保护

对象、珍稀濒危及国家重点保护动物为调查重点。调查指标主要包括动物

地理区系、种类组成、分布位置、