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体制改革结构调整技术进步人口生产政策人口管理政策社会保障制度不完善农村剩余劳动力转移压力不断加大经济周期波动思考:失业有益还是有害?01有益?劳动生产率、就业者压力、蓄水池、闲暇02有害?资源浪费、财政负担、社会安定、收入减少03四、失业的影响*首先,从经济方面看,失业会直接造成资源的浪费,带来经济上的损失。其次,从社会方面看,失业不但会使失业者及其家庭的收入和消费水平下降,而且会给人的心理造成巨大的创伤,带来一系列社会问题。奥肯定律:失业率如果超过充分就业的界限(通常以4%的失业率为标准)时,失业率每增加1%,实际GDP则会减少3%。*五、解决失业的政策1、降低周期性失业的政策:财政政策货币政策2、降低“自然失业率”的政策:建立完善的就业机构和信息系统提高工作技能取消劳动力流动的障碍取消行业进入的限制降低最低工资标准中国就业失业问题*01农村剩余劳动力的转移问题02城市下岗工人的再就业问题03大学毕业生就业问题通货膨胀*凯恩斯:列宁曾说过,捣毁资本主义最好的办法是破坏它的货币,搞点通货膨胀!一、如何界定通货膨胀?——通货膨胀定义1、表现:物价普遍、持续上涨2、前提:不可兑换纸币制度3、定义:一定时期内,经济中的大多数商品和劳务的价格普遍、持续上涨现象。思考:1、通货膨胀=物价上涨?回顾通货膨胀的年代*国民党时期德国魏玛共和国*匈牙利津巴布韦*通货紧缩:经济相对萎缩时期,物价总水平较长时间内持续下降,货币不断升值的经济现象。经济学者普遍认为,当CPI连跌两季,即表示已出现为通货紧缩。其实质是社会总需求持续小于社会总供给。二、衡量指标*1、消费者价格指数(CPI)衡量家庭和个人消费的商品和劳务价格变化的指标。其计算公式为:一组固定商品按当期价格计算的价值CPI=100一组固定商品按基期期价格计算的价值×月份CPI08年9月4.6%08年8月4.9%08年7月6.3%08年6月7.1%08年5月7.7%08年4月8.5%08年3月8.3%08年2月8.7%月份CPI09年3月1.2%09年2月1.6%09年1月1.0%08年12月1.2%08年11月2.4%08年10月4.0%经济周期指示性指标,备受政府关注2、生产者价格指数(PPI)。生产者价格指数是批发价格指数。其计算方法与消费者价格指数基本相同,衡量原材料与中间产品的价格变化。*第三次就业高峰来临算上农村我国失业率高达20%三次就业高峰*第一次:70年代末知青返城第二次:90年代国企工人下岗浪潮后第三次就业高峰进行时:“高校毕业生、城镇新增劳动力、农村转移劳动力、下岗职工业、退役军人……种种因素使就业刚性矛盾仍然突出,劳动力总量增加以及产能过剩、贸易摩擦等原因,第三就业高峰形势严峻,有可能超过前两次。”——劳动和社会保障部010302遭遇两次下岗的伤痛*53岁的陈同文现在是上海虹港驾驶员培训基地一位教练,1981年从下放地安徽明光回沪,被分配到供销社日用杂货公司做装卸工,不久,公司倒闭,待业3年后再次就业。陈师傅经历了建国后知青返城、国企下岗两次失业灼痛,像他这样的境遇不在少数。4050扩大到3040*目前感就业压力的主要三类人:城镇新增劳动力、农村富余劳动力和企业下岗职工上海市的“4050”政策,就是专门解决后一类人员的问题而目前,这种“4050工程”正在扩大到“3040”阶段。据了解,因为生育周期原因,上海市中小学出现明显的生源不足问题,该问题引起学校合并,教师超员,分流在即的连锁反应。产销脱节,生产规模的张缩,造成的“假性失业”已经出现。青年人失业数量巨大*有关青年失业的统计一直到2005年5月,一份全国青联及劳动和社会保障部的《中国首次青年就业状况调查报告》才问世。该调查显示,15岁至29岁的中国青年总体失业率为9%,高于中国目前6.1%左右的社会平均失业率。72%失业青年长期失业(指失业一年以上)。三次高峰应对措施各有侧重*第一次——返城知青以“国家安排”为主12周
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