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2025-01-10 发布于北京
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天士力重大监测.pptx

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0天士力重大事件监测CFRC中国财政金融政策研究中心2013年5月21日

事件描述时间：2013年5月17日类别：重大政策事件：广东省卫生厅和广东省医药采购平台发布《关于征求广东省药品交易相关规则(征求意见稿)》，此次征求意见稿对非基本药物、基本药物、药品采购与配送、交易结算等内容进行了全面规定，拟通过网上竞价、量价挂钩等措施切实降低药品虚高价格，并要求相关单位于2013年5月24日前递交修改意见。1

事件分析在基药招标目录方面，根据《广东省基本药物交易规则(征求意见稿)》有关规定，此次纳入基本药物招标的品种包括新版国家基本药物和广东省增补基本药物目录药品。招标规则原则上延续了安徽省的双信封模式，但由于该意见稿价格权重占比高，如若得到执行，则大概率会导致最低价中标的恶性竞争。这与业界此前推测的基药招标将更注重产品质量的看法存在一定出入，药品交易价格及采购方式等可能对行业现有格局产生较为显著的影响。非基药招标规则较为简单，价格因素占比偏大，天士力等独家类独家品种仍具有一定优势。2

事件分析考虑到此次招标价格因素占比较大，入市价定价较低，总体来说广东省药品招标规则征求意见稿对医药板块总体影响偏负面，但由于该政策仍处于征求意见阶段，正式稿可能会在其基础上有所修改，不排除后续政策会存在一定的改善空间。招标政策对各个子行业的影响程度差异较大，化学制剂板块相对影响较大，而中药独家品种较多的企业如天士力等受政策影响较小。3