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煤矿安全生产责任制考核制度

大隐患，分管责任队组的领导承担主要责任，安全副职承

担监督检查责任，罚款额度是分管副职的一半。

五、问责制度

一）对发生重大事故的单位行政正职和总经理，要追究领

导责任，对严重违法违规行为的，要追究刑事责任。

二）对被查处的重大隐患、反弹隐患、搁置隐患、“三违”

和管理缺陷的，要按照相关规定进行问责追究。

三）对未按规定参加相关工作会议、未及时传达、贯彻会

议精神的，要进行责任追究。

四）对未认真落实值班、带班制度的，要进行责任追究。

五）对未按时完成上级管理人员交办任务的，要进行责任

追究。

六）对违反安全规章制度的职工，要按照相关规定进行问

责追究。

六、奖惩措施

一）对安全生产责任制考核得分优秀的，给予表扬和奖励。

二）对安全生产责任制考核得分较好的，给予鼓励和奖励。

三）对安全生产责任制考核得分一般的，进行警示教育。

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四）对安全生产责任制考核得分较差的，进行通报批评和

问责处理。

七、其他

本制度自发布之日起实施，如有不适应之处，经领导小组

讨论同意后可进行修改。

本文提出了针对安全生产责任制的考核办法和追究处罚办

法。其中，针对三大隐患或严重“三违”，将分管副职和安全副

职的责任追究后，再追究单位正职的责任，罚款额度是分管副

职的二分之一。对于矿季度内或隐患整改期外没有贯彻好隐患

“零反弹”安全理念的情况，分管专业副职承担领导责任，安全

副职承担监督检查责任。公司专业科室对所分管业务范围的重

大隐患、事故承担业务保安责任，安检科承担监督检查责任，

罚款额度是分管科室的二分之一。公司安全包保组对被包保单

位发生的事故、重大隐患、严重“三违”、管理缺陷及思想隐患

承担连带责任，罚款额度是分管部室的二分之一。对于单位自

行排查出来的重大安全生产隐患，已制定整改计划或安全技术

措施，并报上级部门的情况，不予追究处罚，但是没有按照计

划落实整改的按相关规定进行处罚。

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在安全生产责任制考核办法方面，本文提出了强化“五自”

管理的主导作用，建立相关台帐，把安全责任落实到部门、区

队、班组和个人，实施事前问责。同时，延深安全触角，查找

隐患存在的人为原因，变治理行为“三违”为治理隐患“三违”，

实现安全生产由结果控制向过程源头控制的转变。按照“一岗

双责”、“谁主管、谁负责”、过错责任和“下级对上级负责”的

原则，所有“三违”和隐患都要查清事实、分清责任，自下而上

逐级核查各责任人的履职情况，进行责任倒查。责任倒查着重

查找责任人的履职行为是否存在责任不明确、措施不得力、不

作为、乱作为、慢作为等现象，要突出问题存在的主观因素。

公司安全生产部室每个副科级及以上管理人员查处“三违”或干

部不履职行为不低于1人次/月，鼓励其他人员反“三违”、查

隐患。公司应制定本单位反“三违”具体办法，强化“三违”整治

工作。公司各职能部门每月底前自行汇总本月检查情况，按

“三违”行为标准进行分级，安检科监督，各矿职能部门负责对

本矿自行检查的情况整理汇总。

在安全生产责任追究处罚办法方面，本文强调根据各级各

类人员