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城市供水系统重大事故应急预案

1总则

1．1目的

1．2工作原则

1．3编制依据

1．4适用范围

2应急组织指挥体系与职责

2．1指挥小组组成与职责

2．2指挥小组办公室组成与职责

2．3专家工作组组成与职责

3日常预防预警机制

3．1监控机构

3．2检测网络

4应急响应

4．1总体要求

4．2情况报告

4．3应急响应

4．4应急支援

4．5新闻发布

5应急保障

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5．1指挥保障

5．2通信保障

5．3宣传教育

6应急终止

6．1终止程序

6．2后期处置

7附则

7．1名词术语

7．2管理与更新

7．３奖励与责任

7．４制定与解释

7．５预案的生效

8附录

1总则

1.1目的

为做好临川区建设局的城市供水系统重大事故应急工作，指导应急抢

险，及时、有序、高效、妥善处置事故、排除隐患，并在必要时实施紧急

支援工作，最大限度地减少事故可能造成的损失，保护人民生命财产安

全，维护社会稳定，保障经济发展，特制定本预案。

1.2工作原则

1.2.1统一领导，分级负责。按照区建设局职责，明确内部各相关部

门的职责及应急工作程序，同时明确各级政府部门、供水企业、咨询机构

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相应职责，有效地处置突发事件。

1.2.2统筹安排，分工合作。以城市为主体，统筹安排各部门应急工

作任务。加强各部门的协调与合作，在日常管理工作的基础上开展城市供

水系统重大事故预防工作。上级人民政府各有关部门视情况给予协调、指

导、技术支持或组织力量全力支援。

1.2.3长效管理，落实责任。城市供水以保障供水安全为首要目标，

实行强化政府监管、企业规范经营相结合的长效管理原则。根据突发事件

的影响人口、危害程度进行分级，确定不同级别的情况报告、预案启动、

相应应急程序，落实城市供水系统重大事故应急责任机制。

1.3编制依据

《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人

民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条

例》、《取水许可制度实施办法》、《城市供水水质管理规定》、《生活饮用水

卫生监督管理办法》等法律、法规和规范性文件。

1．4适用范围

本预案适用于在我省境内发生突发性事件使城市供水系统发生事故，

造成连续停止2.4万户以上居民供水18小时以上，或发生一次性死亡10

人以上的特别重大事故的应急处置。其他事故情况由市级建设行政主管部

门根据其制定的应急预案进行分级处置。

突发性事件主要包括:

（1）城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放

射性物质等污染；

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（2）取水水库大坝、拦河堤坝、取水涵管等发生垮塌、断裂致使水

源枯竭；

（3）地震、洪灾、滑坡、泥石流等导致取水受阻，泵房（站）淹

没，机电设备毁损；

（4）消毒、输配电、净化构筑物等设施设备发生火灾、爆炸、倒

塌、严重泄漏事故；

（5）城市主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或发生灾

害影响大面积及区域供水；

（6）调度、自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏；

传染性疾病爆发；