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国家节能中心“能评问答”

1.Q：对于浮法玻璃生产线余热发电项目在做立项时，对于能评报告其烟气余热要

算输入能源吗？若算就要做节能评估报告书，若不算做节能登记表即可，请给予建议？

A：我们认为余热应计入能源投入部分。2013-01-28

2.Q：能源网络图现在是不是没有相关标准？能源网络图是画能评前的还是能评后

的？

A：建议提供能评后的。

3.Q建设期能耗在节能评估报告中需不需要进行计算？建设期能耗有相关计算标准

么？

A：建设期能耗不计入年综合能源消费量，计算项目建成投产后，运营期间的年综

合能源消费量即可。

4.Q：我今年参加了国家发改委11月在合肥组织的培训会，会上热电专家鲍全盛老

师在讲课过程中以及发放的教材中均提到：热力折标系数按照行业惯例应选取

0.03416tce/GJ（教材第255页表格中有体现）。我们编制的热点报告在省内内审时，专

家要求热力的折标系数应按照《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）中0.03412tce/GJ

的值选取。请问，在省内、或者报到国家节能中心和中咨公司的时候，我们到底应该按

照哪个数值选取呢？

A：仅对发电行业，我们建议热力折标系数按0.03416选取。

5.Q：计算项目新增能源消费量占所在地“十二五”能源消费增量控制数比例（m%）

时，m值分子项目年综合能源消费量是用当量值还是等价值？

A：目前统计部门在统计地区能源消费总量、万元GDP能耗等数据时均采用等价值。

因此，我们认为分析宏观节能指标时，电力折标系数应采用等价值，即计算m值时，

项目新增能源消费量应采用等价值。

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6.Q：可研报告单位可以承担本次项目的能评工作吗？可研单位参与的人员与能评

报告编制人员不是同一批人，这样可以吗？

A：目前国家层面未对节能评估机构进行资质管理，也并未提出第三方编制要求，

截至目前，凡报国家发改委核准的项目，其可研编制单位也可以做能评。另外，如果是

在地方核准的项目，应参考该地区政府或相关部门出台的相关办法，按其具体要求开展

评估工作。

7.Q：在很多能评和能源审计中蒸汽的等价值折标系数采用的是0.0415kgce/MJ，但

是根据GB/T2589-2008综合能耗计算通则里面只给出蒸汽的当量值得折标系数为

0.03412kgce/MJ，没有明确等价值的折标系数。请问0.0415kgce/MJ：这个折标系数是

否有依据？在实际工作中，蒸汽的等价值究竟采用哪个数据？依据是什么？

A：由于温度、压力不同，折标系数也不同。建议蒸汽等价值尽量按实际热值计算，

如果没有实际热值，再用标准中的数据进行计算。

8.Q：一企业原年综合能耗达3200吨标准煤，其中用电量约1300万千瓦时，天然

气约50万立方米。因产能扩大需进行扩建，扩建部分投产后估算年用电量约300万千

瓦时，天然气约10万立方米，请问该企业进行节能评价时应编写报告书还是报告表？

A：建议按照扩建后该项目年综合能源消费量对编制报告书、报告表进行判断，但

是在评价增量对所在地能耗影响时应分清该项目新增综合消费增量与该项目年综合能

源消费量的区别。

9.Q：在申报国家节能技改奖励时，政府要求企业必须做节能评估，但对于节能技

改项目而言，其新增能耗是负值，有必要做么？在计算对当地能源影响的时候，均是负

值，怎么来评判。

A：对于节能技改项目，其新增能源消费是负值，在做技改项目的节能评估时