高级经济师考试复习要点：收入分配制度.docxVIP

高级经济师考试复习要点：收入分配制度

(一)个人收入的安排过程与收入安排的调整

1.个人收入的安排过程与政府的作用

在社会主义市场经济中，个人收入的安排包括初次安排和再安排两个过程。个人收入的初次安排是在微观安排领域进展的，在这一领域，公有制经济中的劳动者和生产要素的产权全部者，无论以何种安排方式获得收入，这些收入通常都表现为利息、利润、地租或租金以及工资或薪金。

个人收入经过初次安排以后还要进展再安排。对个人收入进展再安排的必要性就在于，在微观安排领域，主要建立在市场机制自发作用根底上的安排方式，很难实现社会所追求的社会公正目标，甚至可能引起两极分化，从而影响社会的稳定。为此，在个人收入初次安排完成以后，还要进展再安排。所谓对个人收入进展再安排，亦即对个人在初次安排过程中所获得的收入进展再调整。

在社会主义市场经济中，国家或政府对个人收入的调整，应集中在宏观领域中进展而不应发生在微观领域。由于在微观安排领域，个人收入的安排方式主要是按劳安排和按生产要素安排。政府对个人收入进展再安排，应主要在宏观领域中进展，即在宏观领域发挥调整个人收入的.作用。

2.个人收入的调整与个人可支配收入的形成

对个人收入进展调整或再安排的主体是国家或政府以及集体组织或社会团体。其中国家或政府是最重要的调整主体。

政府对个人收入的调整包括对个人收入的某种扣除和赐予个人某种形式的收入两个方面。首先，国家通常以税收的形式强制地把个人收入的一局部集中起来，形成国家的财政收入;然后再将集中起来的收入以某种形式转移支付给个人，形成个人的社会保障收入或福利性收入。

社会团体或集体组织对个人收入的再安排也包括两个方面。一方面，个人将自己收入的一局部以某种形式捐赠或缴纳给社会团体或集体组织;另一方面，社会团体或集体组织再将其所获得的收入以某种形式安排给个人，形成个人的福利性收入。

经过再安排或调整以后的个人收入就是居民的可支配收入。居民的个人可支配收入一般分为两个局部，一局部用于购置各种商品和劳务，形成消费，余下的局部就是经济学意义上的储蓄，它既包括居民存金融机构中的储蓄存款，也包括居民的手持现金。此外，个人所持有的各种债券和股票也属于储蓄的范畴。假如居民既是消费者，又是生产者，其个人可支配收入中还有一局部被用于投资。

(二)收入安排方式与居民收入来源的多元化

1.按劳安排

(1)按劳安排是与社会主义公有制相联系的一种收入安排方式。生产资料的社会主义公有制是按劳安排的前提条件;社会生产力进展水平相对低下是实行按劳安排的物质条件;而旧的社会分工的存在、劳动差异的存在以及劳动的谋生性质，则是公有制经济中实行按劳安排的直接缘由。

以企业为主体实施按劳安排的状况下，劳动者个人收入的凹凸，就不仅取决于劳动者劳动奉献的大小，而且还取决于他所在企业的经营状况。按劳安排在社会主义市场经济中的上述实现特点，打算了等量劳动领取等量酬劳的公平不行能在全社会范围内而只能在一个公有制企业范围内实现。按劳安排是社会主义经济制度的一个重要经济特征。

2.按生产要素安排

按生产要素安排指根据资本、土地、劳动等各种生产要素在生产过程中的奉献进展安排。

无论资本的产权是界定给个人、企业，还是界定给国家，他们都有权参加收入的安排。产权全部者凭借其资本安排的收入通常表现为利息和利润。利息是肯定时期内转让资本使用权的收入;利润则是将资本用于投资活动所得到的酬劳。

按生产要素安排，是市场经济的客观要求，也是有效利用资源和提高资源配置效率的前提和有效途径。

3.其他安排方式

在社会主义市场经济中，除按劳安排和按生产要素安排这两种根本的收入安排方式外，还存在着按个人资产(包括货币形式和实物形式的非资本资产)进展安排、按需要安排、福利安排等多种安排方式，这些安排方式在社会主义市场经济中都不同程度地发挥着作用。

4.居民收入来源和收入形式的多样化

在社会主义市场经济中，收入安排方式的多元化，打算了劳动者和非劳动者收入来源和收入形式的多样性。在居民的收入中，既有按劳安排的劳动收入，也有非按劳安排的劳动收入，如个体劳动者的直接劳动收入等。同时还有资本收入、租金收入、非资本资产的收入、劳动力价值收入、社会保障收入和福利收入以及风险收入、投机收入等。居民收入来源和收入形式的多样性，是社会主义初级阶段和市场经济的必定产物，是提高经济效率的必要前提，但也是导致个人收入消失不公平的一个重