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碳中和下碳核算方法分析：MRV体系(2021年)--第1页

内容目录

MRV是碳核算的保障

1.MRV可监测、可报告和可核查是碳排放核算和交易的基石

2.欧盟MRV基于立法，设计框架包括五个部分

3.美国MRV基于立法，设计框架包括四个部分

4.中国MRV处于起步阶段，碳交易试点地区实施良好

政府企业规范明晰核算标准，MRV体系完善奠定碳交易基础

1.规范各级政府和企业清单的编制，进一步明晰碳核算标准

2.政策完善有助于MRV的实施，第三方机构市场化是未来发展方向

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MRV是碳核算的保障

1.MRV可监测、可报告和可核查是碳排放核算和交易的基石

MRV包括监测、报告、核查三个组成部分。源自国际公约《联合国气候变化框架

公约》第13次缔约方大会形成的《巴厘岛行动计划》中对于发达国家支持发展中国家

减缓气候变化的国家行动达到可监测、可报告、可核查的要求，包括监测(Monitoring)、

报告(Reporting)和核查(Verification)三个组成部分。可监测要求明确监测对象、方式以及

认知监测局限性，即根据已建立的标准，尽可能地以准确、客观的概念描述该现象。可报

告性涵盖报告的主体、内容、方式、周期等。可核查性的核心内容是核查主体和核查条件，

核查的主体有自我核查和第三方核查，核查的条件则取决于信息的来源和类型，可核查

性和可监测性一样，可以通过直接的观察或间接的引导完成。报告在搜集温室气体排放量

信息的同时，对减排具有一定鼓励作用；核查有助于保障数据的准确性，利于企业参与碳

交易市场的公平性。

MRV是碳排放交易体系的核心和基石。碳交易市场需要公平、公正、透明的MRV

机制。MRV直接影响配额分配和平台交易，是整个碳交易体系的核心部分。同时，MRV

体系为碳交易体系提供强大、可靠、真实的碳数据基础，是碳交易体系的重要监管手段，也

是碳交易体系公信力的保证，有助于企业开展碳管理和碳减排工作。

MRV体系设计框架均主要包括监测、报告、核查和质量保证与控制四部分。世界

各国和各地区碳排放MRV体系的部门设置略有不同，但基本包括监测、报告、核查和

质量保证与控制四个部分。

表7：欧洲、美国和中国碳排放MRV体系

国家/地区欧盟美国中国

欧洲议会和理事会

2003/87/EC指令、温室气

《温室气体强制报告法《全国碳排放权交易管理办法

政策法规体排放监测和报告指南

规》(试行)》/各试点政策法规和指南

(MRR)和认证与核查指南

(AVR)

监测主体:分为上游排放

监测主体和方监测主体:企业设施源和下游排放源两类监测主体:企业及企业内部单元

法监测方法:计