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医院采购管理办法(必威体育精装版)
第一章总则
第一条为了加强医院采购管理,规范采购行为,提高采购效率,保障医院医疗服务的质量和安全,根据《中华人民共和国政府采购法》、《医疗机构管理条例》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于我国各级各类医院在采购医疗设备、药品、医用耗材、后勤物资等商品和服务过程中的管理活动。
第三条医院采购应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,确保采购过程的透明度,提高资金使用效益。
第二章组织机构与职责
第四条医院应当设立采购管理部门,负责采购工作的组织实施和日常管理。
第五条采购管理部门的主要职责:
(一)贯彻执行国家有关法律法规和政策,制定医院采购管理制度和操作规程;
(二)组织编制医院年度采购计划,报医院领导审批;
(三)组织实施采购活动,包括招标、谈判、询价等;
(四)签订采购合同,监督合同履行;
(五)负责采购文件的归档和管理;
(六)对采购活动进行统计分析,提出改进措施;
(七)开展采购人员的培训和考核。
第六条医院应当设立采购评审委员会,负责对采购项目进行评审。评审委员会由相关专业技术人员、财务人员、审计人员等组成。
第七条采购评审委员会的主要职责:
(一)对采购项目的资质、技术、价格等进行评审;
(二)提出评审意见和推荐意见;
(三)对采购过程中的异常情况进行监督和报告。
第八条医院应当设立采购监督小组,负责对采购活动进行监督。监督小组由医院领导、审计部门、纪检监察部门等组成。
第九条采购监督小组的主要职责:
(一)对采购活动进行全过程监督;
(二)对采购过程中的违规行为进行查处;
(三)对采购结果进行评估,提出改进意见。
第三章采购计划与预算
第十条医院应当根据业务发展需要,结合实际需求,编制年度采购计划。
第十一条年度采购计划应当包括以下内容:
(一)采购项目名称、规格型号、数量、用途;
(二)采购预算;
(三)采购方式;
(四)采购时间安排;
(五)其他相关内容。
第十二条医院应当对年度采购计划进行审批,审批通过后作为采购的依据。
第十三条医院应当根据年度采购计划,合理安排资金,确保采购预算的执行。
第四章采购程序与方式
第十四条医院采购应当采取以下方式:
(一)公开招标:适用于金额较大、技术复杂、竞争激烈的采购项目;
(二)邀请招标:适用于金额较大、技术要求较高、供应商较少的采购项目;
(三)竞争性谈判:适用于金额较小、技术要求较低、供应商较多的采购项目;
(四)单一来源采购:适用于无法采用招标、谈判等方式的采购项目;
(五)询价采购:适用于金额较小、技术要求简单、供应商较多的采购项目。
第十五条采购管理部门应当根据采购项目特点和实际情况,选择适当的采购方式。
第十六条采购活动应当遵循以下程序:
(一)发布采购公告;
(二)供应商报名;
(三)采购文件发售;
(四)供应商提交投标文件;
(五)采购评审委员会评审;
(六)确定中标或成交供应商;
(七)签订采购合同。
第五章采购合同管理
第十七条采购合同应当具备以下内容:
(一)合同主体名称、地址、联系方式;
(二)采购项目名称、规格型号、数量、质量标准;
(三)采购价格及支付方式;
(四)交货时间、地点;
(五)售后服务及质量保证;
(六)违约责任;
(七)争议解决方式;
(八)其他约定事项。
第十八条采购合同签订前,应当进行合同审查,确保合同内容合法、合规。
第十九条采购合同签订后,应当及时履行合同,对合同履行情况进行监督。
第二十条采购合同履行过程中,如发生纠纷,应当及时协商解决。协商不成的,可以依法向有关部门投诉或者提起诉讼。
第六章采购监督与评价
第二十一条医院应当建立健全采购监督机制,对采购活动进行全过程监督。
第二十二条医院应当对采购结果进行评价,评价内容包括:
(一)采购项目的质量、价格、售后服务等;
(二)采购活动的合规性、透明度;
(三)采购效率及资金使用效益。
第二十三条医院应当定期对采购工作进行总结,分析存在的问题,提出改进措施。
第二十四条医院应当对采购人员进行培训和考核,提高采购人员的业务素质和专业水平。
第七章法律责任与处罚
第二十五条医院及采购人员违反本办法规定,有下列行为之一的,应当依法承担法律责任:
(一)违反采购程序,泄露采购信息;
(二)收受贿赂,为供应商谋取不正当利益;
(三)滥用职权,侵犯供应商合法权益;
(四)玩忽职守,导致采购项目质量、安全问题;
(五)其他违反法律法规和本办法规定的行为。
第二十六条医院应当建立健全采购内部审计制度,对采购活动进行审计。
第二十七条医院应当对供应商的信用情况进行评价,对有不良信用记录的供应商,限制或者禁止参与医院采购活动。
第八章附则
第二十八条本办法自发布之日起施行。
第二十九
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