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第四部分SWOT分析

一、发展优势（Strengths）

盐田港集团具有相对优质的发展资源及其优势，在区位优势方面，从建港条件看，集团所在的本港-

盐田港具有水域开阔，水深不淤，天然掩护良好，航道维护成本低的建港条件，在区位优势上，地处外向

型经济十分发达和作为“世界工厂”的珠江三角洲地区，毗邻香港国际航运中心，在公共关系方面，因具大

型国企身份而拥有社会公信度，有利于取得一定的政策投放；在政策环境方面，因拥有国内最多的监管仓，

辟建了保税物流园区，有利于开展富有竞争力的区港联动，在未来有可能升格成为保税港或自由港；在战

略伙伴方面，有“和黄”、普洛斯等国际港航业和物流业巨头实质性的合作，有利于学习先进的经营管理技

术，培养人才，走向全国，走向世界；在融资平台方面，有股份公司的上市公司平台，有利于实施并购战

略进行产业扩张。通过“十一五”期间的努力，集团的优势得到了进一步的提升，特别是取得“大铲湾”股权

后，发展资源得到了一种倍增效应。这些资源可以匹配成为一种很大的发展优势和综合能力，并进而提炼

成为企业的核心竞争力。

（一）归并“大铲湾”，为集团跨越发展创造了新的平台

2010年5月，深圳市国资局将持有的深圳市大铲湾港口投资发展有限公司45%股份无偿划转给盐田港

集团持有，本次股权划转后，集团共持有深圳市大铲湾投资发展有限公司75%的股权，负责投资、开发、

建设和经营管理大铲湾的港口区、物流园区、工业园区、商业贸易区和生活区等。

大铲湾具有非常突出的区位优势，它位于珠江口东岸、东接宝安区中心城，北临深圳机场。连接香港

和广州，广深沿江高速斜跨港区边界，约6公里内有广深高速公路、机荷高速以及连接深圳、东莞及宝安区

的免费国家一级公路107国道等主干道，铁路、公路、航空、水路运输发达。

图16：大铲湾港区位图

大铲湾港区毗邻前海中心区[1]，是湾区经济发展的集聚地，随着深圳市城市中心的西移，位于前海商

务区附近的大铲湾港口将凸显其后发优势。

图17：大铲湾港区与前海中心区的关系

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大铲湾港区规划陆域面积10.28平方公里，岸线总长11.6公里，大中型集装箱深水泊位共24个，总吞

吐能力达1200万TEU/年。港区后方陆域分为辅建区、配套区以及后方堆场。大铲湾港区开发共分四期，

目前正有待于全面规划和审批建设，后方陆域3.7平方公里，盐田港集团如果能够对二期之后的港区加以统

筹和确权，尤其是在“十二五”期间争取到辅建区61万平方米土地开发运营的主体地位和建设开发权，将有

利于集团利用湾区内有限的土地资源，形成港口功能布局的合力。

图18：大铲湾“归并”，有利于统筹深圳东西两港的运作

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归并“大铲湾”更重要的战略意义还在于，盐田港集团将成为市属港口产业整合的平台，有利于解决深

圳航港业长期存在的港口资源分散，功能定位不明确，港口间无序竞争，港口重复建设以及设施和产能配

置结构性矛盾等问题，进一步优化配置市属港口资源，通过资产重组，统筹规划深圳市东西两港的运作，

形成市属港口产业各有分工、优势互补的良性竞争、平衡发展的局面，加速深圳港口发展。

[1]、在《粤港合作框架协议》中，前海中心区被定位为深圳未来的城市主中心之一，并将作为深港高

端服务业合作区及推进国际合作的核心功能区。