2.2单一制和复合制课件高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济.pptx

5第一单元各具特色的国家第二课国家结构形式1单一制22.2单一制和复合制复合制

脉络梳理国家内容形式国家性质（国体）国家管理形式（政体）国家结构形式（第二课）①强调处理立法、行政、司法机关之间的关系②主要包括：民主共和制、君主立宪制；议会制、总统制、半总统制①强调国家中央与地方关系，整体与部分的关系②主要包括：单一制和复合制社会各阶级在国家中的地位强调国家的阶级性强调横向落实权力强调纵向落实权力注意：国家形式包括国家管理形式和国家结构形式，国家结构形式≠国家政权组织形式。

4.地位：国家的结构形式决定着中央与地方的关系。独立自主地决定国家的结构形式，是主权国家的重要体现，也是国家主权的有机组成部分。1.含义：指一个国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。2.分类：主要有单一制和复合制两种。3.主要影响因素：一个国家采取什么样的国家结构形式，主要基于维护国家主权和领土的统一与完整、保障国家管理的有效与便利等方面的考虑（即主权与政权）明晰概念：国家结构形式P14

第一目：单一制01

按照地域划分的普通行政区域或自治区域。一、单一制1.单一制国家的组成单位普通行政区域自治区域我国的行政区划类型民族自治地方特别行政区省、市、县思考：在单一制国家，中央和地方政权是如何分配的？

一、单一制2.单一制国家的基本特征（权力自上而下）（1）中央享有最高权力；（2）地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权中央政府单一制国家示意图地方政府【注意】单一制国家，先有国家后有地方，地方的权力是由中央授予的，地方服从中央

知识拓展单一制的具体特征（同步训练P25）对外关系：公民只有一个国籍，中央政府统一行使外交权，地方无外交权。权力划分：具有统一的中央政权机关中央享有最高权力，地方权力由中央授予，必须接受中央权力的统辖。国家机构：只有一个中央政府，一个立法机关法律体系：只有一部宪法注意：“一国两制”下的特别行政区享有高度自治权，但仍然是我国的地方行政区域，直辖于中央人民政府，接受中央政权的统一领导，对外不能代表国家。所以我国仍是单一制国家。概括：一部宪法；一个中央政府、一个立法机关；地方权力与中央权力是服从与被服从的关系；公民只有一个国籍

中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。典型国家：法国、中国地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。（地方有自治权）典型国家：英国、日本、意大利中央集权型单一制国家地方分权型单一制国家二者关键的区别地方是否有自治权一、单一制3.单一制国家的类型

随堂巩固1.依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家的犯罪行为，根据《反分裂国家法》和《中华人民共和国刑法》等法律，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合制定了《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》。这一意见的制定是为了（?????）①巩固我国单一制的国家管理形式②维护国家主权、统一和领土完整③依法履行政治统治职能保障国家安全④确立国家主权是自主自决的最高权威A.①②B.①④C.②③D.③④C我国的国家管理形式是人民代表代表大会制度，单一制是我国的国家结构形式国家主权本身就具有自主自决的最高权威，不是这一意见确立的

第二目：复合制02

中央政府州或省州或省中央政府中央政府复合制联邦邦联“联合的国家”“国家的联合”二、复合制复合制包含联邦制和邦联制

思考：美国州长和总统是上下级关系吗？为什么州长可以叫板总统？

二、复合制1.联邦制（“联合的国家”）（1）联邦制的组成单位：享有相对主权的完整政治实体政治实体是拥有实际政治统治权力的政治机构和组织。在一般情况下，唯有国家才拥有统治社会的实际政治权力，因而国家是基本的政治实体。美国是联邦制国家相对主权指拥有一部分主权,在联邦国家成立之前，联邦成员都是单独享有主权的政治实体，在加入联邦后，让渡了一部分主权给了联邦。

二、复合制1.联邦制（“联合的国家”）（2）联邦制的基本特征：（政治分权——自下而上）①权限范围：国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。②权力授予：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。注意：①先有州后有联邦，联邦的权力