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企业能源审计概述常州市节能监察中心黄力行能源审计的基本概念审计资产审计财务审计管理审计审计是由具有法律地位的独立单位或个人,对国家机关、企事业单位或其他经济实体的财务会计往来与经济活动所进行的审核、检查和分析评价工作。1.审计的定义01能源审计属于管理审计的范围2.审计的分类023.能源审计的定义一、能源审计的基本概念企业能源审计(EnterpriseEnergyAudit)是审计单位根据国家有关的节能法律、技术标准、消耗定额、产业政策等,对企业能源利用的物理过程和财务过程进行的监督检查和分析评价,作出真实、客观、公正合理的结论。具体就是对企业生产经营过程中能源、资源的利用情况进行诊断、咨询、评价。包括从原料采购和库存、生产及操作到产品出厂的全面管理水平的分析评价。二十世纪七十年代世界石油危机后,许多国家把加强能源消费管理、节约能源作为政府能源政策的重要内容。西方发达国家提出要象管钞票一样管理能源,因此借鉴财务审计模式,而产生了能源审计。二十一世纪,随着能源消耗和环境问题的日益突出,能源审计工作得以大范围推广应用。1.产生的背景美国最早于1977年提出能源审计的概念,并把它作为政府节能补助计划的一项要求.目前美国有9000以上的节能从业人员在开展能源审计,并已成为广大企业愿意接受的节能服务方式。英国于上世纪八十年代初开展能源审计,也叫做“能源调查”,大多数企业均接受了“能源调查”。2.国外开展能源审计的情况二、能源审计产生的背景与发展3.我国开展能源审计情况二、能源审计产生的背景与发展二十世纪九十年代,欧洲各国先后开展了能源审计工作。日本上世纪八十年代初开展类似于能源审计的企业能源诊断工作,并以法律规定,企业有义务接受能源诊断。印度政府规定装机容量500KVA以上的企业必须进行能源审计。3.我国开展能源审计情况1982年欧共体在我国举办节能技术学习班,企业能源审计这一名词首次被介绍到中国。1985年原国家经委在常州召开能源审计座谈会,对这项工作予以肯定。1989年我国政府与亚洲开发银行合作对纺织、造纸、炼油、水泥和化肥等5个行业试点开展能源审计。1997年我国发布了《企业能源审计技术通则》GB/T17166-19972016年7月2日,修订后的《中华人民共和国节约能源法》第54条对重点用能单位提出开展能源审计的要求。中共十六届五中全会首次将量化的节能指标作为国民经济发展的约束性指标，即实现单位GDP能耗降低２０％列入《国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》之中。2006年6月,国务院《关于加强节能工作的决定》中明确提出对重点用能单位开展能源审计。2006年4月,国家发改委等五部委制定下发了《千家企业节能行动实施方案》,决定在钢铁、石化、建材等九大行业千家重点用能企业开展能源审计工作。我市从2006年至今已对441家（次）企业实施了能源审计。今年市经贸委决定对年用能3000t及以上标煤的57家企业实施能源审计。二、能源审计产生的背景与发展三、能源审计的作用和意义作用企业能源审计是一种加强企业能源科学管理和节约能源的有效手段和方法,具有很强的监督与管理作用。分析企业能源利用现状,查找问题,挖掘节能潜力,提出整改建议和措施,为企业制订节能规划提供依据。三、能源审计的作用和意义意义实现可持续发展的战略要求，是实现资源节能型、环境友好型社会的有效途径，是企业自身加强管理，评价合理用能的有效方法，可促进企业节能增效，提高市场竞争力的需要。为我国节能减排提供有效的节能支持。对政府而言,通过开展能源审计,可以准确合理地分析评价企业的能源利用状况和水平,以实现对企业能源消耗情况的监督管理,并作为制订能源政策的依据,保证国家能源的合理配置使用,节约能源、保护环境、持续地发展经济。对企业而言,通过能源审计,可使企业及时分析掌握企业能源管理水平及用能状况,挖掘节能潜力,寻找节能方向,制订节能技术措施,降低能源消耗,提高企业的经济效益。初步能源审计：通过对现场和现有历史统计资料的了解，对能源使用情况和生产工艺流程仅作一般性的调查。主要用于了解企业能源管理的现状，查找能源管理的薄弱环节，找出明显的节能潜力以及短期内可提高能源效率的简单措施。12专项能源审计：根据政府和用能单位的要求，针对用能单位能源管理和利用的某一方面或环节进行的能源审计。如工序能耗审核、节能量审核、节煤量审核、碳核查等都属于专项能源审计范畴。3全面能源审计：对用能单位进行深入全面的分析与评价，需要