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南航研究生考试真题行政法--第1页

试题编号：840共2页第1页

南京航空航天大学

二〇〇九年硕士研究生入学考试试题

考试科目：部门法学

说明：所有试题答案必须写在答题纸上，答案写在试卷上无效

一、名词解释题（每题4分，共20分）

1．行政法

2．行政法主体

3.行政相对人

4.行政行为

5，行政赔偿

二、简答题（每题5分，共15分）

1．简述行政处罚法的一事不再罚原则。

2．简述行政法的正当法律程序原则。

3．简述行政诉讼举证责任的分配及其特殊意义。

二、论述题（每题20分，共40分）

1.论行政公开原则的基本含义、原则要求及其对依法行政建设的意义。

2.论述防范和化解金融风险法律对策。

四、案例分析（每题20分，共20分）。

1.S市A区一个个体户马某将100公斤鸡蛋运往郊外某县出售，途中被该市B区公安分局所设的检查

站(系B区公安分局的派出机构)扣留。检查站认定马某的行为违反S市人民政府关于不准本市鸡蛋外销

的规定，属于投机倒把行为，做出了以每公斤低于市场价2元的价格强制收购马某100公斤鸡蛋的行政

处罚决定。马某不服，向市公安局申请复议，市公安局维持原处罚决定。对此，马某仍不服，已向人

民法院提起行政诉讼。

问：（1）马某应向何地何级人民法院提起行政诉讼?为什么?

（2）该案的被告应是谁?为什么?

（3）检查站的行政处罚决定是否合法?为什么?

（4）人民法院对该案应如何处理?

五、材料分析题：（第一题25分、第二题30分，共55分）

1．背景资料一：2008年，美国经济危机席卷全球，各国都采取措施尽可能地减少这次危机带来的冲

击。美国国会通过了7000亿美元的救市方案，我国也拟投入4万亿进行救市，并于一年内两次下调“两

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率”（存款准备金率和存贷款基准利率）同时暂免征收利息税。理财专家称这种暂免利息税的方法在存

款实际利率不变的情况下储户可以获得更多利益，以10万元为例，市民3年期的到手利息不变，而5

年期的实际存款利率却不降反升，可多拿利息112.5元，该政策有利于中长期存储，对抵御经济危机、

抚慰人心、保持经济稳定具有积极意义。

背景资料二：我国房地产业在经过了一轮大热之后渐入低迷，各地都出台了相关措施，通过税收等

经济杠杆对市民进行补贴，努力“救市”：就90平方米以下普通住房而言，常州通过土地增值税和印花

税的补贴让利给常州市民3000多万元，南京则通过补贴1%的契税从而实现实际“零契税”；相对于上

海对满两年的二手房不收营业税而言，江苏则称近期内不会减免5.55%的营业税；另外个人所得税的收

取并没有减少的迹象。

问题：（1）结合材料一，简述我国所采取措施的性质；

（2）结合材料二，简述我国税收征纳实体法的三个方面法律制度的名称及相应税收种类的含义，

并将材料二中所涉具体税收归入相应的税收种类中；

（3）结合材料一、材料二指出我国相关各级政府所采取措施的法律依据。

2．2008年6月国家免检产品三鹿奶粉中首先检测出三聚氰胺，同年9月30号在中国出口吉尔吉斯

斯坦的面粉中，10月份在输往香港的内地鸡蛋中，11月11日在香港某个海鱼养殖场的来自大陆的鱼类

饲料样本中均检出含三聚氰胺。2008年6月28日，位于甘肃省兰州市的中国人民解放军第一医院泌尿

科收到第一例因食用三鹿奶粉而患有“双肾多发性结石”和“输尿管结石”的婴儿病例，