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安徽省人民政府关于印发数字安徽建设规划纲要（2008-2012）的通知

皖政[2009]99号

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

现将《数字安徽建设规划纲要（2008-2012）》印发给你们，请结合本地区、

本部门实际，认真贯彻执行。

安徽省人民政府

二○○九年九月七日

安徽省数字安徽建设规划纲要（2008-2012）

为扎实推进“数字安徽”全面建设阶段各项工作有序健康发展，加快全省信

息化建设，根据《2006-2020年国家信息化发展战略》和《安徽省国民经济和社

会发展第十一个五年规划纲要》，制定本规划纲要。

一、数字安徽建设起步阶段基本情况

2003年，省委、省政府作出了建设“数字安徽”的战略决策，并明确提出

了三大体系建设和分三步走的目标任务。5年来，全省各地各部门开拓创新，扎

实工作，形成了政府推动、各方协力、全社会共同参与信息化建设的良好氛围，

“数字安徽”框架雏形基本建立，取得了阶段性成效。

（一）基础设施体系日趋完善。光缆、宽带（多媒体）数据网、广播电视网

络覆盖全省所有市、县、乡镇和大部分行政村，形成了以光纤传输为主、微波和

卫星通信为辅，能承载各种通信业务和数字电视的信息传输网络。5年来，全省

通信基础设施建设累计投资达270亿元，光纤通信线路通达全省所有行政村。电

话用户数由792。2万户增长到2904。3万户，增长了3。67倍；电话普及率翻

了一番，由21。7部/百人提高到47。5部/百人。互联网宽带用户数由6。9万户

增长到155。9万户，增长了23倍；网站总数已近3。8万个，拥有网民337万

人。广播和电视人口综合覆盖率分别达到96。1%和95。4%，有14个市、40个

县开通了有线数字电视。

（二）应用体系快速发展。电子政务发挥先导作用。全省电子政务专网基本

建成，网站群建设取得积极进展，已拥有省市县三级政府网站170多个，县以上

政府网站全面建立，“乡乡有网站”工程取得积极进展。各类“金”字头工程进

展顺利，部分工程处于全国先进行列。各地各部门把电子政务与业务流程紧密结

合，在政务公开和为民服务等方面均取得了显著成效。企业信息化扎实推进。全

省规模以上工业企业的信息化基础指标大幅度提高，培育出江淮汽车、合力叉车、

奇瑞汽车等150多家制造业信息化示范企业，合肥、芜湖等市成为国家级制造业

信息化示范重点城市。电子商务应用领域不断拓展。涌现出了安徽粮食批发交易

市场、省烟草电子商务交易平台、亳州中药材交易市场、中国安徽进出口商品网

上交易会等一大批开展电子商务的典范。全省农村信息服务体系基本形成。形成

了省、市、县农业信息管理服务机构，90%以上的乡镇建立了农业信息服务站，

80%以上的行政村建有信息服务点，阜阳、芜湖市被列为首批国家农村信息化综

合信息服务试点，舒城、宁国被批准为国家级县域经济信息化试点单位，“安徽

农业信息网”、“安徽农网”、党员干部现代远程教育工程在促进农村信息化建设

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中发挥了重要作用。以“信息惠民”为目标的公共服务信息化务实推进。教育、

医疗卫生、环境保护、旅游、应急指挥、社会保障等领域得到加强，社区信息化

开始起步，在推进我省构建和谐社会方面进行了积极有效的探索。

（三）支撑体系逐步加强。全省基础数据库建设