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石化化工产业高质量发展实施方案

石化化工产业是经济支柱产业，经济总量大、产业链条长、产品种类多、

关联覆盖广，关乎产业链供应链安全稳定、绿色低碳发展、民生福祉改善。

为贯彻《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，

深入推动制造业高质量发展，促进石化化工产业持续健康发展，制定本方案。

一、总体要求

(-)指导思想

立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局,

以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以满足人民美

好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，坚持市场主导，优化产业布局，

加快结构调整，提升石化化工产业能级，大力发展化工新材料和精细化学品，

加快产业数字化转型，提高本质安全和清洁生产水平，着力构建高端化、国

际化、绿色化、智能化的现代石化化工产业体系，为实施制造业高质量发展

行动提供有力支撑。

(二)发展目标

到2025年底，石化化工行业基本形成自主创新能力和高端产品保障能

力强、结构布局合理、绿色安全低碳的高质量发展格局，高端产品保障能力

大幅提高，核心竞争能力明显增强。

产业稳步扩大。石化化工行业年均产值增长10%以上，形成国内重要

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的炼化一体化生产基地，基础原料的保障能力显著增强。新增3家规模超过

100亿元的龙头企业、培育10家规模超过10亿元的骨干企业及一批单项冠

军和〃专精特新〃企业。

增强创新能力。产学研用协同创新体系日益完善，突破一批关键共性技

术,研制一批重大成套设备和核心零部件，建成一批综合性服务型研发平台

和中试转化基地，培育一批业务精湛、结构合理的创新型人才队伍。规上企

业研发投入占主营业务收入比重达1.5%以上。突破30项以上关键共性技术

和30项以上关键新产品。

合理产业布局。提高产业聚集度，实现园区化、集约化发展。人口密集

区危险化学品生产企业搬迁改造任务全面完成,形成30个左右具有竞争优

势的化工园区。引导园区构建绿色安全低碳的高质量发展格局，高端产品保

障能力大幅提高，核心竞争能力明显增强。到2025年，化工园区产值占行

业总产值80%以上。

调整产业结构。大力发展高端精细化学品和化工新材料，提升产业链整

体竞争力。加快移动通信、大数据、人工智能等新一代信息技术与石化化工

行业融合，实现数字化转型。大宗化工产品生产集中度进一步提高，产能利

用率达到80%以上；乙烯当量保障水平大幅提升，化工新材料保障水平达

80%以上。

坚守绿色安全。积极探索绿色生产方式,促进全面绿色低碳转型。

单位增加值能耗和碳排放明显下降,企业主要污染物排放达到行业标准要求。

大宗产品单位产品能耗和碳排放明显下降，挥发性有机物排放总量降低10%

以上，本质安全水平显著提高，有效遏制重特大生产安全事故。

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二、重点任务

(-)提升产业创新发展水平

完善创新机制,强化企业创新主体地位,围绕产业链部署创新链，依托创

新链布局产业链。围绕创新示范区建设，充分整合区域资源，聚集高端科技

要素，构建重点实验室、重点领域创新中心、共性技术研发机构三位一体创

新体系。利用推动产业技术创新战略联盟、物质绿色创造与制造海河实验室

等创新平台,布局一批共性技术研发中心、中试基地等公共服务平台，攻克

核心技术，加快重要装备及零部件制造技术攻关，开发推广先进感知技术以