SZSD13 0001—2024市县(区)两级城市智能中枢业务协同建设指南.docx

ICS35.240.09

CCSL09

SZSD

数字山东工程标准

SZSD130001—2024

市、县（区）两级城市智能中枢业务协同建设指南

Constructionguideofbusinesscooperationofcitybrainsbetweenmunicipalandcounty/districtlevel

2024-04-15发布2024-06-01实施

临沂市大数据局发布

SZSD130001—2024

I

目次

前言 III

引言 IV

1范围 5

2规范性引用文件 5

3术语和定义 5

4总体原则 6

5业务协同参考模型 6

5.1简介 6

5.2参考模型 6

6调研与需求分析 8

6.1现状调研与评估 8

6.1.1调研 8

6.1.2业务场景分析 8

6.1.3评价评估 8

6.2需求分析 8

6.2.1组织信息化能力需求 8

6.2.2业务协同需求分析 8

7业务协同规划 9

7.1简介 9

7.2规划步骤 9

8业务流程分析和优化 9

8.1业务流程分析 9

8.1.1简介 9

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II

8.1.2资源分析 10

8.1.3任务分析 10

8.1.4控制分析 10

8.1.5事件分析 10

8.2业务流程优化 10

8.2.1简介 10

8.2.2流程引擎 10

8.2.3优化技术 11

9数据分析与管理 11

9.1数据需求分析 11

9.2数据模型设计 11

9.3数据交换 11

9.4数据管理 11

10共用支撑技术 12

10.1协同指挥与调度 12

10.2城市事件管理 12

10.3应用系统互联 13

11协同联动管理体系和运行机制 13

11.1管理体系 13

11.2运行机制 13

12综合评估与评价 13

12.1评估与评价 13

12.2考核 13

附录A（资料性）协同业务调研与需求分析 14

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III

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起

草。

本文件由临沂市大数据局提出并归口。

本文件起草单位：临沂市大数据局、山东浪潮新基建科技有限公司、临沂市大数据局、临沂市大数据中心。

本文件主要起草人：英杰、李龙、周波、郝建和、冯兵池、吕厚雷、孙凤巧。

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IV

引言

根据《山东省“十四五”数字强省建设规划》《临沂市“十四五”数字强市建设规划》等有关要求，临沂市制定并发布《临沂市城市大脑建设工作方案》，在市级层面建设城市大脑（及城市智能中枢），同时各区县级也建立智慧城市管理中心（区县级城市大脑），开展业务联动与协同。通过市、县(区)两级城市智能中枢推动部门间应用系统互联互通、业务协同、流程优化，及时掌控和处置市域治理跨部门、跨层级城市事件及重要动态和突发状况的快速处置，建设完善的全域协同、上下贯通、高度统一的扁平化业务协同体系，持续提升群众诉求解决率和满意度。

本文件通过梳理市县（区）两级城市智能中枢开展协同业务涉及的规划设计、调研与需求分析、业务流程分析和优化、业务协同数据和共用支撑技术要求、协同联动的管理体系和运行机制、综合评估与评价要求等，推动跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的“五跨”业务协同与指挥联动，提升临沂城市治理体系与治理能力现代化。

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5

市、县（区）两级城市智能中枢业务协同建设指南

1范围

本文件提供了市县（区）两级城市智能中枢在开展业务协同时，对现状评估与需求分析、业务流程分析和优化、数据共享与交换、共用支撑技术、协同联动管理机制、综合评估与评价等方面的指导和建议。

本文件适用于临沂市市县（区）两级城市智能中枢面向跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的业务场景进行规范化的业务需求分析、业务流程梳理与优化、组织与实施、评估与评价。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规