自诉案件制度运行实证研究--以134份判决书、115份裁定书为例.pdf

内容摘要

自诉制度是我国现行刑事诉讼制度中一个重要的组成部分。1996年修正《刑事诉

讼法》时，自诉制度因其独具有的制度理性与价值得以保留。虽然扩大了自诉案件的范

围，提高了自诉制度在整个刑事诉讼中的地位，但由于自诉制度的规定过于简单和原则

化，致使自诉制度在司法实践中暴露出一些问题。司法实践中，由于自诉制度法律规定

的有限性和现实情况的复杂性等因素，大量的自诉案件得不到妥善解决，因此引发了许

多关于我国自诉制度的争议。例如自诉制度是否应该继续存在？自诉制度是否应该被公

诉制度合并？自诉案件的范围是否过大？自诉案件的证明标准是否应该进行调整？带

着这些疑问，本文以实证研究的方式，从自诉的理论和司法实践等方面入手，对现行第

一、二类自诉案件存在的问题进行一些探索性的研究，以期对完善我国自诉制度有所帮

助。

本文除去引言与结语外，分为三个部分，共计三万余字。

第一部分为“自诉案件判决实证考察”。笔者以实证研究的方法，对从裁判文书网

收集的134份自诉案件判决书、“重庆、江西、福建地区的115份自诉案件裁定书”

（2012-2021）进行数据分析。通过对2012-2021年自诉案件受案数量、“东中西”地

区自诉案件受案情况、自诉案件受案案由、“第一、第二类”自诉案件占比、自诉人委

托代理人情况、自诉人举证情况以及结案情况等进行考察，发现十年间自诉案件的诉讼

情况有了明显变化，不过也还存在着一些问题。十年间的变化主要体现在：自诉人的取

证能力有所提高、自诉人委托代理人的比例升高、自诉案件数量从2012年至2018年逐

年递增后再大幅递减。而存在的问题是自诉案件数量基数小、自诉案件无罪比例大、自

诉人举证能力弱。

第二部分为“自诉制度存在的问题及成因”分析。该部分主要分析实证数据中透露

出自诉制度存在的问题及成因。通过实证数据和法律分析，笔者发现现行自诉制度存在

着自诉案件类别设计不合理、自诉案件无罪率畸高以及自诉人控诉犯罪的能力差等问

题。通过分析不难发现，现行自诉案件背后折射出自诉案件范围的分类划分不合理、自

诉案件缺少检察监督、自诉案件缺的定罪标准过高、自诉人举证能力有限等原因。

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第三部分为“完善自诉制度的对策”。针对发现的问题，笔者从立案、审判两个维

度提出四点对策：第一，适当缩限自诉案件的立案范围。即提出扩大第一类自诉案件的

范围并将“侵占罪”由自诉案件划归为公诉案件；将第二类案件中比较严重且自诉人取

证难度大的案件划归为公诉案件。第二，加强对自诉案件的检察监督。即让检察院参与

到自诉案件的立案和审判之中，充分发挥其法律监督的作用。第三，设计自诉案件独立

的证明标准。将自诉案件的证明标准独立出来，以“事实基本清楚、证据基本确实充分”

为新的自诉案件证明标准。第四，增加自诉人举证的公权力协助机制。对于许多自诉人

力所不能及的自诉案件，设置公安、法院协助取证制度。

关键词：自诉；立案范围；检察监督；证明标准；实证研究

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Abstract

In1996,whentheCriminalProcedureLawwasamended,thesystemofprivate

prosecutionwaspreservedbecauseofitsuniquesystemrationalityandvalue.Althoughthe

expansionofthescopeofprivateprosecutioncases,improvethestatusofthesystemof

privateprosecutionintheoverallcriminalproceedings,butbecausetheprovisionsofthe

systemofprivateprosecutionistoosimpleandprinciple,resultinginthesystemofprivate

prosecutioninjudicialpracticeexposedsomeproblems.Injudicialpractice,duetothelimi