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不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

浅谈危险源辨识与控制（参考）

危险源辨识、风险评价和风险控制要素是职业健康安全管理体系

运行过程中的重要环节，它既影响到职业健康安全管理方针的制定，

又影响到组织职业健康安全目标、管理方案、运行控制及监视和测量

等要素的实施和运行，所以该要素是将职业健康安全与管理连接起来

的重要环节，是职业健康安全管理体系建立的基础。如何全面、系统

的辨识危险源，逐渐提高企业的职业健康安全管理水平，是企业贯标

骨干和安全工作者关注的焦点，以下是笔者对危险源辨识与控制的粗

浅认识。

1危险源的分类

根据危险源在事故发生发展过程中的作用，安全科学理论把危险

源划分为两大类。

(1)第一类危险源：系统中存在的、可能发生意外释放的能量或

危险物质称作第一类危险源。组织进行生产或服务就需要相应的能量

和物质，这也是组织活动产品服务中最根本的危险因素(第一类危险

源)，实际工作中往往把产生能量的能量源或拥有能量的能量载体作

为第一类危险源来处理。常见的第一类危险源如下：

a产生、供给能量的装置、设备；

b使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所；能量载体；

c失控后可能产生巨大能量的装置、设备、场所，如化工装置等；

d失控后可能发生能量突然释放的装置、设备、场所，如压力容器

等；

e危险物质，如各种有毒、有害、可燃烧爆炸的物质等；

f生产、加工、储存危险物质的装置、设备、场所；

g人体一旦与之接触将导致人体能量意外释放的物体。

(2)第二类危险源：导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不

安全因素称作第二类危险源。从系统安全的观点来考察，使能量或危

险物质的约束、限制措施失效、破坏的原因因素，即第二类危险源，

包括人、物、环境三个方面的问题：

a“人”是指作为工作主体的人，如操作人员或决策人员；

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

b“机”是指人所控制的一切对象的总称，如生产过程等；

c“环境”是指人、机共处的特定的工作条件，如温度、噪声、

振动、有害气体等。

第二类危险源往往是一些围绕第一类危险源随机发生的现象，它

们出现的情况决定事故发生的可能性，第二类危险源出现得越频繁，

发生事故的可能性越大。

组织进行生产或服务时，能量与物质是在受控条件下按人的意愿在

规定的方式下按规定方向进行。如果投有按意愿进行时就会产生能量

与有害物质的意外释放，通常失控(第二类危险源)都是由于：

人的不安全行为：人的失误和管理缺陷。GB6641-

《企业职工伤亡事故分类》将人的不安全行为归纳为：操作失误、造

成安全装置失效、使用不安全设备、手代替工具操作、物体存放不当、

冒险进入危险场所、攀坐不安全位置、在起吊物下作业停留等13大

类；

物的不安全状态：故障(或缺陷)、环境因素等方面。GB6641-86《企

业职工伤亡事故分类》将物的不安全状态归纳为：防护、保险、信号

等装置缺乏或有缺陷，设备、设施、工具、附件有缺陷，个人防护用

具缺少或缺陷以及生产(施工)场地环境不良等4类。

2危险源辨识、风险评价与风险控制步骤

现状调查:

业务活动分类

(l)现状调查内容：

a业务活动；

危险源辨识

风险