健康产业政策与法规课件：医疗机构管理法律制度.pptx

健康产业政策与法规;

案情简介：2020年5月15日，某市卫生局执法人员，在对持证诊所日常巡视时，发现某中医诊所

内设有手术室，内有无影灯、手术床、手术器械等，诊桌上放有两份病历，分别为谢某右股骨头置换术和李某全子宫切除术。通过现场检查《医疗机构执业许可证》，该诊所许可的诊疗科目为：中医内科。执法人员当场制作了《现场检查笔录》和《询问笔录》，并对病历、处方、手术知情同意书、麻醉知情同意书等证据先行登记保存。

处理情况：该中医诊所违反《医疗机构管理条例》第二十六条“医疗机构必须按照核准登记或者备案的诊疗科目开展诊疗活动”之规定，应当依据《医疗机构管理条例》第四十六条“违反本条例第二十六条规定，诊疗活动超出登记或者备案范围的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告、责令其改正，没收违法所得，并可以根据情节处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》或者责令其停止执业活动”之规定处理。;;

医疗机构管理概述;

概念

所谓医疗机构，是指以救死扶伤、防病治病、为公民健康服务为宗旨，依据《医疗机构管理条例》的规定，经登记取得《医疗机构执业许可证》，从事疾病诊断、治疗、教学活动的医院、卫生院、疗养院、门诊部、诊所、卫生所(室)以及急救站等医疗单位。从概念上看，医疗机构不包括计划生育技术服务机构。;

在我国，现有医疗机构主要表现为医院、卫生院、疗养院、门诊部、诊所、卫生所(室)、卫生保健院、民族医门诊部、临床检验中心，以及急救站等医疗单位。;

1982年卫生部颁布《全国医院工作条例》;

2009年1月21日，国务院常务会议再次审议并原则通过了《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009—2011年深化医药卫生体制改革实施方案》。;

l2010年2月11日，卫生部、中央编办、国家发展改革委、财政部和人力资源社会保障部联合发布了《关于公立医院改革试点的指导意见》

l2010年12月3日，国务院办公厅转发了国家发展改革、卫生部等部门《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》

l2011年2月17日，国务院公布了《医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排》;

医疗机构管理法律制度;

所谓依法执业原则，是指已经依法设立的医疗机构，必须按照核准登记的诊疗科目开展诊疗业务、管理药品、施行手术等；必须严格依照《医疗机构管理条例》的规定和职业道德、社会公德的要求执业，否则将受到法律的追究。;

(1)综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院、专科医院、康复医院；

(2)妇幼保健院、妇幼保健计划生育服务中心；

(3)社区卫生服务中心、社区卫生服务站；

(4)中心卫生院、乡(镇)卫生院、街道卫生院；

(5)疗养院；

(6)综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部、民族医门诊部；

(7)诊所、中医诊所、民族医诊所、卫生所、医务室、卫生保健所、卫生站；;

(8)村卫生室(所)；

(9)急救中心、急救站；

(10)临床检验中心；

(11)专科疾病防治院、专科疾病防治所、专科疾病防治站；

(12)护理院、护理站。

(13)医学检验实验室、病理诊断中心、医学影像诊断中心、血液透析中心、安宁疗

护中心。

(14)其他诊疗机构。;

l医疗机构的设置审批是执业的前提条件，应当依照医疗机构设置规划来进行。

l医疗机构设置规划是区域卫生规划的重要组成部分，是卫生行政部门审批医疗机构设置的依据。医疗机构的设置不分类别、所有制形式、隶属关系、服务对象，必须符合当地医疗机构设置规划。

l县级以上地方卫生行政部门按照《医疗机构设置规划指导原则》规定的权限和程序组织实施本行政区域医疗机构设置规划，定期评价实施情况，并将评价结果按年度向上一级卫生行政部门和同级人民政府报告。;

遵循卫生工作基本方针，中西医并重，保障中医、中西医结合、民族医医疗机构的合理布局和资源配置，充分发挥中医在慢性病诊疗和康复领域的作用。;

1.医疗机构设置基本条件

(1)符