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君子忧道不忧贫。——孔丘
食品生产环节风险管控
（一）食品生产者主体责任生产许可资质须合法合规
1、食品生产加工企业需要取得合法有效的许可资质。
2、食品生产小作坊需要取得合法有效的审批资质。
3、特殊食品需要合法有效的注册批准文号、备案登记号以及生产加
工许可。
4、新食品原料、新工艺、新标准和特殊剂型需要依照规定使用。
（二）推行生产全过程风险控制
1.食品原料、食品添加剂和食品相关产品的风险控制
有效管理食品原料、食品添加剂和食品相关产品等物料的采购和使用，
确保物料合格。
2.食品生产加工、产品贮存和运输等过程中的微生物污染风险
选择有效的清洁和消毒方式，对包材质量应严格把控，定期检查并监
测冷链设施温度保持情况
3.食品生产加工、产品贮存和运输等过程中的化学污染风险
控制生产者应对可能污染食品的原料带入、加工过程中使用、污染或
产生的化学物质等因素进行分析，并针对产品加工过程的特点制定措
施。
4.食品生产加工、产品贮存和运输等过程中的物理污染
风险控制生产者应注重异物管理，并建立防止异物污染的管理制度，
制定控制计划和程序
（三）人员和制度风险管理
天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》
1.人员安全知识和健康管理
√法律法规知识培训。
√健康状况管理。
√岗位职责培训。
2.食品安全管理制度
√食品安全责任制度
√食品安全监督考核制度
√从业人员食品安全培训制度
√从业人员健康管理制度
（四）销售储运环节的质量保护跟踪管理
1、慎重选择下游物流运输商和分销商，依照《食品安全法》、《食
品经营许可审查通则（试行）》、GB31621《食品经营过程卫生规范》
等规定标准的要求，进行严格的资质审核评估和必要的培训指导。
2、更多切入储运销售环节，加强储运和销售环节的管理和监控，与
物流运输商和分销商建立起完善的利益分配和风险共担机制，有效激
励和督促流通环节的质量安全风险规避。
具体方式
A生产规范体系BHACCP体系C食品防护体系D产品溯源体系
《食品安全法》
第四十八条：国家鼓励食品生产经营企业符合良好生产规范要求，实
施危害分析与关键控制点体系，提高食品安全管理水平。
第四十二条：食品生产经营者应当依照本法的规定，建立食品安全追
博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》
溯体系，保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段
采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系。
一、实施食品良好生产规范控制体系
1、以《食品生产通用卫生规范》作为强制基础性标准
GB14881-2013《食品生产通用卫生规范》是规范食品生产行为，防止
食品生产过程的各种污染，生产安全且适宜食用食品的基础性食品安
全国家标准。既是规范生产者食品生产过程管理的技术措施和要求，
又是监管部门开展生产过程监管与执法的重要依据，也是鼓励社会监
督食品安全的重要手段。
《规范》进一步细化了食品生产过程控制措施和要求，增强了技术内
容的通用性和科学性，是食品生产必须遵守的强制性标准，所有食品
生产者都必须完全遵照执行。
2、特定几类普通食品生产应强制性执行相应的卫生规范
GB19304-2018食品安全国家标准包装饮用水生产卫生规范
GB8957-2016食品
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