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博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

项目组织知识详解（2）

项目组织知识详解

(3)有利于控制工程质量。由于总承包人与分包人之间通过分包合

同建立了责、权、利关系，在承包人内部，工程质量既有分包人的自

控，又有总包商的监督管理，从而增加了工程质量监控环节。

(4)有利于缩短建设工期。总承包人具有控制的积极性，分包人之

间也有相互制约的作用。此外，在工程设计与施工总承包的情况下，

由于设计与施工由一个单位统筹安排，使两个阶段能够有机地融合，

一般均能做到设计阶段与施工阶段的相互搭接。

(5)招标发包工作难度大。由于合同条款不易准确确定，容易造成

较多的合同纠纷。对业主而言，尽管合同量最少，但合同管理的难度

一般较大。

(6)对总承包人而言，责任重、风险大，需要具有较高的管理水平

和丰富的实践经验。当然，获得高额利润的潜力也比较大。

2.平行承包模式

业主将工程项目的设计、施工以及设备和材料采购的任务分别发

包给多个设计单位、施工单位和设备材料供应厂商，并分别与各承包

人签订合同。这时，各承包人之间的关系是平行的。

采用平行承包模式的特点

(1)有利于业主择优选择承包人。由于合同内容比较单一，合同价

值小，风险小，对不具备总承包管理能力的中小承包人较为有利，使

他们有可能参与竞争。业主可以在更大的范围内进行选择，为择优选

择承包人创造了条件。

(2)有利于控制工程质量。整个工程经过分解分别发包给各承包人，

合同约束与相互制约使每一部分能够较好地实现质量要求。如主体工

程与装修工程分别由两个施工单位承包，当主体工程不合格时，装修

单位不会同意在不合格的主体工程上进行装修，这相当于有了后序工

作的控制，比自己控制更有约束力。

(3)有利于缩短建设工期。由于设计和施工任务经过分解分别发包，

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设计与施工阶段有可能形成搭接关系，从而缩短整个项目的建设工期。

(4)组织管理和协调工作量大。由于合同数量多，使项目系统内结

合部位数量增加，要求业主及其委托的监理单位具有较强的组织协调

能力。

(5)工程造价控制难度大。一是由于总合同价不易短期确定，从而

影响工程造价控制的实施;二是由于工程招标任务量大，需控制多项合

同价格，从而增加了工程造价控制的难度。

相对于总承包模式而言，平行承包模式不利于发挥那些技术水平

高、综合管理能力强的承包人的综合优势。

3.联合体承包模式

当工程项目规模巨大或技术复杂，以及承包市场竞争激烈，由一

家公司总承包有困难时，可以由几家公司联合起来成立联合体去竞争

承揽工程建设任务，以发挥各公司的特长和优势。以联合体的名义与

业主签订工程承包合同。

采用联合体承包的特点：

(1)对业主而言，与总分包模式相同，合同结构简单，组织协调工

作量小，而且有利于工程造价和建设工期的控制。

(2)对联合体而言，可以集中各成员单位在资金、技术和管理等方

面的优势，克服单一公司力不能及的困难，不仅增强了竞争力，同时

也增强了抗风险能力。

4.合作体承包模式

当工程项目包含工程类型多、数量大，或专业配套需要时，一家

公司无力实行总承包，而业主又希望承包方有一个统一的协调组织时，

就可能产