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年XXX社会治安综合治理工作调研

群防群治调研报告

随着社会治安综合治理工作的进一步深入开展，“打防结

合，以防为主”的综治工作方针已经深入人心，社会治安防

控体系的完善与否成为影响我县社会治安状况的重要因素，

群防群治队伍也日渐成为维护基层治安秩序稳定的一支重

要力量。我县经过近几年的探索，初步形成了一支相对稳定

的群防群治队伍，在促进社会治安综合治理工作中发挥了重

要的作用。全县社会治安明显好转，人民群众安全感逐步增

强，为构建和谐柯坪提供了良好的环境。

一、群防群治队伍的基本情况

治安保卫委员会(简称治保会)是根据毛泽东同志亲自倡导

而建立起来的，是属国家宪法保护的基层群众性的治安保卫

组织。自解放初期建立治保会以来，各地治保组织在各级党

委、政府领导和公安机关指导下，为维护当地治安，促进经

济建设和保护人民生命财产安全方面，作出了不可磨灭的贡

献。但是，伴随着改革开放，社会由计划经济转向市场经济。

由于人、财、物的流动，静态治安环境转向动态治安环境，

治安形势的变化对治保会组织提出了更高的要求。过去农村

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治保会的组织架构与运作机制已很难适应形势发展的需要，

针对我县各派出所人员少、任务重的实际状况，XXX摆脱了

单纯依靠公安独揽治安工作的旧思路，注重向乡镇、村（社

区）要“警力”，向群众要“警力”，聚集社会力量，共同

参与维护社会治安。90年代以来维稳形势的复杂性和严峻

性，县直各单位也都设立了专兼职门卫，目前，我县还没有

成立物业管理公司和保安公司，各单位门卫的报酬X元/月

－X元/月不等均由本单位解决并加强对其管理。全县辖X乡

X镇X个村X个社区，X个村民小组，目前，县、乡（镇）、

村三级共建立健全综合治理领导机构41个，治保委员会X

个，委员X名，治保小组X个，成员X人，十户联防组织

X余个，；1955年建立了调解委员会，因当时没有成立公、

检、法、司等政法部门，主要负责对乡村法律方面的问题进

行调解，目前全县共有调解委员会、调解中心X个，其中乡

镇调解中心X个，村民调委会X个，社区调委会X个，厂

矿企业调委会X个，配备人民调解员XX名。1957年建立了

民兵组织，目前全县X个村（场）都组建有民兵治安小分队，

共有队员XX名，各村和机关企事业单位均有专（兼）职治

安员或门卫。群防群治队伍中本科占1%，大专占10.3%，中

专占20.6%，高中占53.1%，初中占15%；人员来源主要由

所在乡镇村推荐，群众选举，按照属地管理的原则统一管理，

组建成一支责任心强、年轻、有战斗力的队伍。目前，全县

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以基层一部一所为龙头的群防群治网络已建立健全起来，并

在维护全县社会稳定中发挥了积极的作用。

二、群防群治经费筹集、管理、使用情况及装备配备情

况

全县各村除由村委会主任或支部书记兼任的治保主任

报酬由县财政每年补贴XX元外，其他治保、调解组织成员

及民兵治安小分队、十户长等工作经费无保障，有时只能以

减免义务工来作为其报酬，群防群治队伍的装备问题县、乡

财力及村集体经济也是无力解决。

三、群防群治工作的基本做法

（一）积极整合治安资源，落实社会治安综合治理目

标责任制

XXX总人口