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天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为。——《孟子》
特种设备风险分级管控制度
一、风险点排查
根据法律、法规、安全技术规范及标准要求,组织对本
单位特种设备使用全过程进行风险点排查。根据特种设备台
账和单位实际情况,建立包括风险点(特种设备)名称、设
备种类、类别、品种、型号、所在位置等基本信息的《风险
点登记台账-特种设备》(见附件1),为下一步进行危险源
辨识分析做好准备。
二、危险源辨识
按照特种设备相关法律、法规、规章、安全技术规范、
标准,结合本单位实际,根据《山东省特种设备安全风险分
级管控体系细则》设定的辨识标准、程序和方法,按特种设
备台(套),全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作
业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到
系统、全面、无遗漏。
三、风险评价
1、评价准侧。在进行风险评价时,应考虑人、设备和
财产等三方面存在的可能性和后果严重程度的影响,并结合
单位实际,明确后果(事故)发生的可能性、严重性和风险
度取值标准,按照《山东省特种设备安全风险分级管控体系
细则》明确的风险矩阵评价法,进行风险评价,判定风险等
去留无意,闲看庭前花开花落;宠辱不惊,漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》
级。
2、风险等级。风险点的风险等级是以本台(套)特种
设备的全部危险源中辨识结果最高的等级确定;危险源的风
险等级是利用风险评价方法来进行判定。风险等级按照从高
到低分为5级:1、2、3、4、5,其中,1级为最高风险,5
级为最低风险。
四、风险分级管控和控制措施
依据《山东省特种设备安全风险分级管控体系细则》(DB
37/T2882)规定的风险控制措施类别和基本原则,结合本
单位设备特点制定风险控制措施(见表1),并划分为重大
风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用“红橙黄蓝”
四种颜色表示,实施分级管控。
表1风险分级及管控要求
风险等级危险程度管控要求
极其危险(不按照法律法规要求立即采取措施,只有当风险已降至可接受或可容许程度后,才能开始
1级
可容许风险)或继续工作。
应制定措施进行控制管理。(公司或厂)级应重点控制管理,特种设备安全管理负责
人负责控制管理,各专业职能部门及特种设备安全管理员根据职责分工具体落实。当风
2级高度危险险涉及正在进行中的工作时,应采取应急措施,并根据需求为降低风险制定目标、指标、
管理方案或配给资源、限期治理,直至风险降至可接受或可容许程度后才能开始或继续
工作。
需要控制整改。部(处)室级(车间上级单位)应引起关注,负责危险源的管理,
特种设备安全管理员负责控制管理,所属车间具体落实;应制定管理制度、规定进行控
3级显著危险
制,努力降低风险,在规定期限内实施降低风险措施。在严重伤害后果相关的场合或公众
聚集场所,必须进一步进行评价,确定伤害的可能性和是否需要改进的控制措施。
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