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四、全国社保基金情况简介社保基金理事会组织架构:投资决策委员会、风险管理委员会和专家评审委员会在投资决策中发挥重要作用。全国社会保障基金的投资管理与展望
目录添加标题社会保障制度的基本概念01添加标题全国社保基金情况简介04添加标题新XX国社会保障制度的历史02添加标题全国社保基金的投资管理和风险防范05添加标题目前XX国社会保障的现实和前景03添加标题全国社保基金的发展方向06社会保障制度的基本概念
现收现付制PAYG
积累制:完全积累v.部分积累(混合制)
贡献确定型(DC)v.收益确定型(DB)
——各国、地区情况简介
美国
欧洲几国
智利
新加坡
香港二、新XX国社会保障制度的历史1951年政务院《PRC劳动保险条例》社会统筹和企业管理相结合部分上交全总作为劳动保险总基金调剂使用部分为企业抚恤、补助、救济职工之用企业单方交费:工资总额3%(包括养老、医疗、工伤、生育)二、新XX国社会保障制度的历史1966-70年代末工会系统瘫痪,不再收集劳动保险基金退休费等劳保开支改在企业营业外列支个人福利开支从企业实报实销二、新XX国社会保障制度的历史1991年国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》逐步建立:基本养老保险、企业补充养老保险职工个人储蓄性养老保险相结合的制度国家、企业、个人三者共同负担二、新XX国社会保障制度的历史1993年中共十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》要建立多层次的社会保障体系1994年国务院“社会保障体系调研小组”建议部分积累制,向统帐模式过渡1995年国务院6号文件养老保险个人帐户按上年职工平均工资上涨和物价的一定比例(40-80%)正常调整1996年全国普遍推行二、新XX国社会保障制度的历史1997年国务院26号文件《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》统一规范基础养老金支付:退休前一年当地社会平均工资的一定比例(20-30%)个人账户养老金支付:本人账户储存额/1204%+7%到8%+3%的过渡二、新XX国社会保障制度的历史1997年国务院26号文件《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》问题省级统筹的负激励混账经营生命预期(十年)平均工资的计算缴费基数的计算二、新XX国社会保障制度的历史1999年1月国务院《社会保险费征缴暂行条例》集中、统一征收:基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费结构由省级政府规定2000年养老保险费年征缴收入突破2000亿元二、新XX国社会保障制度的历史2000年底国务院《关于完善城镇社会保障体制的试点方案》辽宁的试点做实个人账户:中央的援助之手(75%)买断工龄160万人:平均8250元降低积累比例:个人8%,企业不交了二、新XX国社会保障制度的历史2004年初试点扩大至吉林、黑龙江中央的援助成为惯例交SSF管亦成惯例积累比例进一步降低:个人5%起始过渡,企业不交了三、目前XX国社会保障的现实和前景基本养老保险制度基金设立方式统筹基金=企业工资总额的20%个人账户基金=8%+3%养老金支付方式新人交够15年:a.存储额/120+b.当地上年月平均工资20%中人:a+b+c.过渡性养老金老人:按老规定现收现付三、目前XX国社会保障的现实和前景目前状况:账户数社会统筹基金和个人账户积累混合管理、调剂使用、统一监管养老金管理运营模式社会保险结构(中心)v.税务局94年规定:余额留足二个月支付费用外,80%应用于买特种定向国债从地市到省的过渡(3000多个社会保险事业管理结构)社会化发放:四大银行。已达95%养老金的征缴发放模式三、目前XX国社会保障的现实和前景1991年决定:国家提倡、鼓励企业实行补充养老保险;企业根据自身经济能力为本企业职工建立11995年劳动部《关于建立企业补充养老保险制度的意见》32004年劳动部暂行办法51994年劳动法第75条:国家鼓励用人单位根据……情况为劳动者建立补充保险21997年决定:各地区和有关部门要在国家指导下大力发展企业补充养老保险4企业补充养老制度三、目前XX国社会保障的现实和前景资金来源:用人单位与工会协商自主决定管理情况:企业自主择管理人v.社会保险结构目前约300亿问题:苦乐不均三、目前XX国社会保障的现实和前景中央出钱账户数平均值苦乐不均城镇人口最低生活保障线制度三、目前XX国社会保障的现实和前景医疗失业生育三、目前XX国社会保障的现实和前景人口老龄化问题抚养率社会契约四、全国
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